浅析海外项目员工属地化管理的风险规避策略

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1、浅析海外项目员工属地化管理的风险规避策略【内容摘要】文章以中铁十二局集团有限公司海外工程公司阿尔及利亚55公里铁路标项目经理部为例，分析概括了海外项目员工属地化管理中涉及的风险规避问题，介绍了具有普遍借鉴意义的海外项目员工属地化管理风险规避策略,以期在今后的工作屮有效规避风险和经济赔偿，不断探索总结，不断改进提高.关键词：海外员工属地化管理的风险规避策略问题I全部关键词中国口加入世贸组织以来，对外合作的规模和领域不断扩大，作为国际建筑行业中规模最大的国家，中国建筑企业积极响应国家走出去的发展战略，义无反顾地进行了国际市场的开拓，随着与国际建筑企业在国际市场中的角逐，中国建筑企业大而不强、缺

2、乏国际商业运作经验的不足也口益显现，同时也面临着对所在国法律条文了解不多、属地员工管理意识不强的现状。本文就如何做好海外项目员工属地化管理，如何规避风险，简要论述如下：1、海外项目员工属地化管理风险规避的重要意义海外工程项口具有规范标准不同、施工程序繁杂、要素组织难的特点，具有所在国保护主义严重，严控外方人员签证指标、手续办理繁杂、周期长等困难。因此，积极地走海外工程项目员工属地化的道路，既是框架合同明确的外资企业的义务，也是企业降低用工成本的有效途径，已逐渐在海外中资企业管理层中形成共识。然而，在海外项目员工属地化运作实施过程中的各类风险问题，随着时间的推移又逐步地显现和暴露出来，这一问

3、题处理不好，小到引发孑盾纠纷,大到诉讼案件发生，败诉后不仅会导致巨额的经济赔偿，还直接影响到金业的声誉和信誉。如何止确处理和应对海外项目员工属地化管理过程中的风险，是关系到企业能否立足海外长远发展的人事，也是对海外项目管理者自身管理水平和综合实力的检验，是关系到企业能否适应激烈竞争的海外市场所面临的严峻挑战，具有重要的现实意义。2、海外项目员工属地化管理的现状2010年3月份，中铁十二局集团有限公司海外工程公司55公里铁路标项口部组建，承担了阿尔及利亚阿尔及尔至奥兰段55公里铁路控制性工程一甘塔斯隧道的施工任务，该隧由两座单线隧道组成，左洞全长7342米，右洞全长7331米，最大埋深390

4、米，合同工期为30个月，木项目现设三个工区，即：隧道进口工区、1#斜井工区和隧道岀口工区。就阿尔及利亚口前的国情而言，对外企人员工签入境把控非常严格，本项目一上场就面临诸多压力:一是人员签证受指标总数控制，每一工种均有具体配额，即根据工程需求先提交巾请工签入境人员计划，待业主及阿国主管部门审定后，按工种配额逐一呈报人员入境屮请资料。二是屮办签证要受招聘阿籍员工1:3比例的制约且必须按批次审批，即获批1名屮方人员工签入境指标就必须招聘3名阿籍员工，否则，在下一批中办中方人员工签入境时就会遭到拒签。三是要求工签入境人员的标准定位高、范围规定严格：凡工签入境的屮方人员必须是工班长以上有经验的专业

5、人员和技术人员，且年龄要求在26周岁以上；对于获得专科以上学历的人员，学历证书还要经国内公证机构出具的公证书，没有学历的要取得专门机构培训的岗位证书，丁•此同时，学彷证书或岗位培训证书述要一律经过“双认证二即要取得中华人民共和国外交部领事司和阿国驻中国大使馆的认证方可办理签证事宜。四是资料审批周期长，少则6个月，多则达一年之久。目前，不仅是隧道施工的专业人员难按计划入境，就连项廿的管理技术人员也难如期到位。五是工期压力大，必须履约合同兑现工期，否则要承担巨额的违约金。截止2011年9刀底，项目组建、人员进场已有一年半的时间了，中方人员真正获得该项口工签入境的只有54人，为此，我们面对现实、

6、不等不靠、争取主动、充分利用属地劳务资源丰富、成本低廉的优势，先后招聘驻地阿籍员工近220人，较好地推动了施工生产的顺利进行。3、属地员工的招聘管理流程及注意事项在阿籍员工使用问题上，因国情不同，语言的差异，阿国的劳动法和法律与我国的法律有共同点，也有异同点。目而，在阿的中资企业中真正熟悉掌握阿国法律的人员为数不多，即便是通过翻译或其它途径咨询到的法律条文，也是属于一知半解存有理解上的偏差，特别是在阿籍员工的招募、使用、辞退问题上,维权意识强的阿籍员工和倾向于弱势群体的阿国法律，稍有不慎，就会引发劳务纠纷，致使企业走上不断的诉讼道路，劳心费神，蒙受损失。阿尔及利亚国家的就业率低，失业人员的

7、比重大，找一份工作是一件很不容易的事，按阿国的劳动就业规定，在招聘阿籍员工问题上有比较严格的程序,首先由用人单-位向驻地有管辖权的劳动就业局提交书面申请，劳动就业局根据用人单位的招聘条件：工种、技能、年龄等，选派人员持劳动就业局签发的应聘介绍信（一式两联）到用人单位应聘，用人单位对而來应聘的人员进行考核，考核合格的经征求意见通知应聘•人员捉交个人的相关资料及信息，待个人资料捉交齐备后可安排上岗试用，一般签订试用期为一个刀