浅析工程项目招投标过程中存在的问题与应对策略

《浅析工程项目招投标过程中存在的问题与应对策略》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅析工程项目招投标过程中存在的问题与应对策略浅析工程项0招投标过程中存在的问题与应对策略【摘要】：随着经济的发展建筑行业日渐繁荣，建筑市场竞争也日趋激烈。对于有型建筑市场的不断健全和完善，建筑市场招投标秩序明显好转，但市于种种原因，当前招投标领域的问题仍然突出，许多问题依然还没有解决。为此，本文结合工作实践，针对这些问题本人提出了自己的几点看法，供从事工程建设的人员学习借鉴。【关键词】：建设工程；招投标；问题；对策；Abstract:Withthedevelopmentofeconomicconstructionindustrybooming,thecons

2、tructionmarketcompetitionisfiercedaybyday.Thecorporealconstructionmarketcontinuestoimproveandperfectthebidding,constructionmarketorderimprovesapparently,butduetovariousreasons,thecurrentfieldoftenderandbiddingproblemsstilloutstanding,manyproblemsstillhaven'tsolved・Forthis,thearticl

3、ecombinesworkingpractice,inthelightoftheseproblems,Iputforwardmyownviews,forbeengagedinengineeringconstructionpersonneltolearnfrom.Keywords:constructionengineering;bidding;problem;countermeasure屮图分类号：TL372+.3文献标识码：A文章编号：【前言】：工程项目建设招投标是国际通用的、比较成熟的而且科学合理的工程承发包方式。投标单位要想中标并获得最大效益，投标书的编

4、制技巧与报价策略就成了投标单位关注的不容忽视的话题。一、我国工程项目招投标的现状招标通常作为一种采购方式是区别于“一对一”的直接交易方式的。建设工程实行招投标，有利于开展竞争，鼓励先进，鞭策落后，是建设工程管理制度的一项重大改革。建筑工程施工实行招投标办法在我国是从80年代初期开始的。经过十多年来的实践，我国工程招投标工作正在逐步走向依法管理的轨道，工程招投标率保持在一个较高的水平。我国招投标经历了试行——推广一一兴起的发展过程，八十年代，投标制度初步建立。有关招投标方面的法规建设开始起步，1984年国务院颁布暂行规定，提出改变行政手段分配建设任务，实行招投

5、标，大力推行工程招标承包制，同时原城乡建设环境保护部印发了建筑安装工程施工和设计招投标的试行办法，根据这些规定，各地也相继制定了适合木地区的招标管理办法，开始探索我国的招投标管理和操作程序。当时招标方式主要以议标为主，招标投标很大程度上还流于形式，招标的公正性得不到有效监督，工程大多形成私下交易，暗箱操作，缺乏公平、公正、公开竞争，竞争机制未能充分得以体现。九十年代初期到中后期，招标投标制度规范发展。从1992年建设部第23号令的发布到1998年正式施彳亍《建筑法》和继出台一系列法规和规章，为公平、公正、公开地进行招投标提供了有力保障。这一阶段招标方式已经从

6、以议标为主转变为以邀请招标为主，招投标制度得到了长足的发展，全国的招投标管理体系基本形成，为完善我国的招投标制度打下了坚实的基础。随着建设工程交易中心的有序运行和健康发展，全国各地开始推行建设工程项目的公开招标。《招标投标法》根据我国投资主体的特点已明确规定我国的招标方式不再包括议标方式，这是个重大的转变,它标志着我国的招标投标的发展进入了全新的历史阶段。招投标法律、法规和规章不断完善和细化，招标程序不断规范，必须招标和必须公开招标范围得到了明确，招标覆盖面进一步扩大和延伸，工程招标已从单一的土建安装延伸到道桥、装潢、建筑设备和工程监理等。招投标管理全面纳入

7、建设市场管理体系，其管理的手段和水平得到全面提高，公开招标的全面实施在节约国有资金，保障国有资金有效使用以及从源头防止腐败滋牛，都起到了积极作用。随着公开招标和《招标投标法》的深入实施，建设市场必将形成政府依法监督，招投标活动当事人在建设工程交易屮心依据法定程序进行交易活动，各中介组织提供全方位服务的市场运行新格局，我国的招投标制度也必将走向成熟，它是招标投标发展的必然趋势。二、当前招投标活动存在的突出问题1•招投标过程中行政权力干预的现象依然存在：招投标，违法违纪案件频发、多发。主要表现在：一是“权利标”、“关系标”。一些地方和部门依法招标意识淡薄，前期工

8、作不主动，计划不周密,往往以吋间紧、任务重或以应急工