济南建设工程前期手续办理指南

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1、济南建设项目前期手续办理指南目录济南市建设项目环境影响评价文件审批2使用政府资金的投资项目许可（立项）3政府投资项目初步设计概算审批5防空地下室建设设计要求6工程建设项目备案登记8建设用地规划许可9划拨国有土地使用权许可10建设工程规划许可11防空地下室建设项目许可12建设工程招标控制价备案13建设工程招标备案14建设工程各类合同备案（施工、劳务、造价咨询合同）15建设工程施工图联合审查17建设工程施工图规划备案19建设工程消防设计审核21建设工程安全监督备案22建设工程质量监督手续23建筑工程施工许可证24济南市建设项目环境影响评价文件审批♦办理机构市审批中心环保局窗口（咨询电话：8

2、6561833）♦办理依据1、《中华人民共和国环境保护法》2、《中华人民共和国环境影响评价法》3、《中华人民共和国水污染防治法》4、《中华人民共和国大气污染防治法》5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》6、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》7、《中华人民共和国放射性污染防治法》♦申请材料及条件：1、建设项目环境影响报告书（4份）2、济南市建设项目污染物总量确认书（4份）3、建设项目环境影响报告书评估报告（4份）4、建设单位关于批复本项目的请示（1份）♦办理时限环境影响登记表3个工作日，环境影响报告表7个工作日，环境影响报告书15个工作♦办理流程1、环境影响登记表：窗口受理审查一

3、窗口负责人审核一窗口发件2、环境影响报告表：窗口受理一承办人审査（现场勘验）一处负责人审核一分管领导签批一窗口发件3、A类环境影响报告书：窗口受理一承办人审查（现场勘验）一处负责人审核一局建设项目审批委员会会议讨论一窗口发件B类环境影响报告书：窗口受理一承办人审查（现场勘验）一处负资人审核一书面征求相关处室意见或召集相关处室审査一分管领导签批一窗口发件C类环境影响报告书：窗口受理一承办人审査（现场勘验）一处负责人审核一分管领导签批一窗口发件A、B、C类环境影响报告书范围:A类环境影响报告书：涉及自然保护区、饮用水源地等涉及重大生态影响或重大敏感的建设项目；可能造成重大环境影响的建设项目

4、；涉及重要产业政策和产业布局调整的建设项目；涉及石化、化工、医药、工业废水集中处理等污染重及环境敏感的建设项目；COD年产量10吨（含）以上、氨氮年产量1吨（含）以上、二氧化硫年产量30吨（含）以上、氮氧化物年产量10吨（含）以上的建设项目。B类环境影响报告书：COD年产量5吨（含）・10吨以内、氨氮年产量0.5吨（含）吨以内、二氧化硫年产量10吨（含）・30吨以内、氮氧化物年产量5吨（含）・10吨以内的工业类污染较重、环境敏感的建设项目。C类环境影响报告书：除A、B类以外应编制环境影响报告书的项目。♦收费依据及标准不收费使用政府资金的投资项目许可（立项》♦办理机构济南市行政审批中心发

5、改委窗口♦办理依据1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），2.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发改委2010年第6号令）3.《山东省实施＜中华人民共和国招标投标法〉办法》♦申报材料1.请示文件（市发改委2份、市规划局、市国土局各1份）及组织机构代码证（复印件2份）2.由具有乙级以上（含乙级）工程咨询资质机构编制的项目可行性研究报告（市发改委3份、市规划局、市国土局各1份）3.资金落实证明（原件1份，复印件1份）4.由具有乙级以上（含乙级）工程咨询资质机构编制的节能评估报告书或节能评估报告表（1份）；节能登记表（3份）1.环保部门出具的环评批复文件

6、（复印件4份，验原件）2.1：500或2：2000现状地形图，并标明用地位置和范围意向（原件2份并提交电子版）以及规划部门出具的规划选址意见（由发改委组织，向规划部门征求意见）3.新征建设用地的，需提供1：500或1：2000现状地形图（复印件1份），并标明用地位置和范围意向以及国土部门出具的用地预审意见（由发改委组织，向国土部门征求意见）；经营性用地需提供国有土地出让合同（复印件4份，验原件）；工业用地需提供土地招拍挂《成交确认书》或《中标通知书》。不需要新征建设用地的，需提供原有土地证明（复印件4份，验原件）&依照法律法规规定，需要提交的其他材料特殊情况：1.依法必须进行招标的项目

7、，应同时提报济南市建设项目招标方案申请书，包括招标范围、招标组织形式和招标方式等招标内容（1份）2.依法必须进行地震安全性评价的项目，应同时提报申请书、项目可行性研究报告和项目位置示意图（1份）♦办理时限10个工作日（含规划、国土等部门5个工作日）♦办理流程总受理窗口受理一发改委审査一各有关部门初审（如有需要召开联席会议会商确定）一领导签批一窗口发件♦前置性审批条件环保部门出具的环评批复文件♦收费依据及标准不收费政府投资项目初步设计概算审批♦办