济南建设工程前期手续办理指南

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1、济南建设项目前期手续办理指南24目录济南市建设项目环境影响评价文件审批2使用政府资金的投资项目许可（立项）3政府投资项目初步设计概算审批5防空地下室建设设计要求6工程建设项目备案登记8建设用地规划许可9划拨国有土地使用权许可10建设工程规划许可11防空地下室建设项目许可12建设工程招标控制价备案13建设工程招标备案 14建设工程各类合同备案（施工、劳务、造价咨询合同） 16建设工程施工图联合审查17建设工程施工图规划备案20建设工程消防设计审核21建设工程安全监督备案22建设工程质量监督手续23建筑

2、工程施工许可证2424济南市建设项目环境影响评价文件审批◆办理机构市审批中心环保局窗口（咨询电话：86561833）◆办理依据1、《中华人民共和国环境保护法》2、《中华人民共和国环境影响评价法》3、《中华人民共和国水污染防治法》4、《中华人民共和国大气污染防治法》5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》6、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》7、《中华人民共和国放射性污染防治法》◆申请材料及条件：1、建设项目环境影响报告书（4份）   2、济南市建设项目污染物总量确认书（4份）   3、建设项目

3、环境影响报告书评估报告（4份）   4、建设单位关于批复本项目的请示（1份）◆办理时限环境影响登记表3个工作日，环境影响报告表7个工作日，环境影响报告书15个工作◆办理流程1、环境影响登记表：窗口受理审查—窗口负责人审核—窗口发件2、环境影响报告表：窗口受理—承办人审查（现场勘验）—处负责人审核—分管领导签批—窗口发件3、A类环境影响报告书：窗口受理—承办人审查（现场勘验）—处负责人审核—局建设项目审批委员会会议讨论—窗口发件B类环境影响报告书：窗口受理—承办人审查（现场勘验）—处负责人审核—书面征

4、求相关处室意见或召集相关处室审查—分管领导签批—窗口发件C类环境影响报告书：窗口受理—承办人审查（现场勘验）—处负责人审核—分管领导签批—窗口发件24A、B、C类环境影响报告书范围：A类环境影响报告书：涉及自然保护区、饮用水源地等涉及重大生态影响或重大敏感的建设项目；可能造成重大环境影响的建设项目；涉及重要产业政策和产业布局调整的建设项目；涉及石化、化工、医药、工业废水集中处理等污染重及环境敏感的建设项目；COD年产量10吨（含）以上、氨氮年产量1吨（含）以上、二氧化硫年产量30吨（含）以上、氮氧化

5、物年产量10吨（含）以上的建设项目。B类环境影响报告书：COD年产量5吨（含）-10吨以内、氨氮年产量0.5吨（含）-1吨以内、二氧化硫年产量10吨（含）-30吨以内、氮氧化物年产量5吨（含）-10吨以内的工业类污染较重、环境敏感的建设项目。C类环境影响报告书：除A、B类以外应编制环境影响报告书的项目。◆收费依据及标准不收费使用政府资金的投资项目许可（立项）◆办理机构济南市行政审批中心发改委窗口◆办理依据1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发［2004］20号），2.《固定资产投资项目节能评估和

6、审查暂行办法》（国家发改委2010年第6号令）3.《山东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》◆申报材料1． 请示文件（市发改委2份、市规划局、市国土局各1份）及组织机构代码证（复印件2份）2． 由具有乙级以上（含乙级）工程咨询资质机构编制的项目可行性研究报告（市发改委3份、市规划局、市国土局各1份）3． 资金落实证明（原件1份，复印件1份）244． 由具有乙级以上（含乙级）工程咨询资质机构编制的节能评估报告书或节能评估报告表（1份）；节能登记表（3份）5． 环保部门出具的环评批复文件(复印件4份

7、，验原件)6． 1：500或1：2000现状地形图，并标明用地位置和范围意向（原件2份并提交电子版）以及规划部门出具的规划选址意见（由发改委组织，向规划部门征求意见）7． 新征建设用地的，需提供1：500或1：2000现状地形图（复印件1份），并标明用地位置和范围意向以及国土部门出具的用地预审意见（由发改委组织，向国土部门征求意见）；经营性用地需提供国有土地出让合同（复印件4份，验原件）；工业用地需提供土地招拍挂《成交确认书》或《中标通知书》。不需要新征建设用地的，需提供原有土地证明(复印件4份，验

8、原件）8． 依照法律法规规定，需要提交的其他材料特殊情况：1．依法必须进行招标的项目，应同时提报济南市建设项目招标方案申请书，包括招标范围、招标组织形式和招标方式等招标内容（1份）2．依法必须进行地震安全性评价的项目，应同时提报申请书、项目可行性研究报告和项目位置示意图（1份）◆办理时限10个工作日（含规划、国土等部门5个工作日）◆办理流程总受理窗口受理—发改委审查—各有关部门初审（如有需要召开联席会议会商确定）—领导签批—窗口发件◆前置性审批条件环保部门出具的环评批