湖北省咸宁市通山县精准扶贫工作实践报告

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1、湖北省咸宁市通山县精准扶贫工作实践报告实践单位：北京大学学生会实践时间：2016年1月18日至2016年1月23日共六天实践团成员：詹佳佳郑珈辰朱嘉懿胡标一、实践背景《中共十八届五中全会公报》指出，到2020年，现行标准下农村贫困人口将全部实现脱贫。按照中央和省相关工作要求，咸宁进一步强化措丿施，加强领导，不仅成立了市精准扶贫工作领导小组，还逐一分解精准扶贫工作任务，责任落实到人。咸宁市委、市政府研究制定了《市领导定点联系片区县工作方案》，以全市33.6万贫困人口全部脱贫为目标，绘制时间表,制定年度减贫计划,明确提出以“五大工程”和“五个一批”为重点,扎实推进精准扶

2、贫精准脱贫工作。应咸宁市政府要求，本实践团小组就精准扶贫这个课题对该市贫因县通山县进行了调研考察。通山县隶属于咸宁市，位于湖北省东南部，是国家级贫困县，县境南邻江西省武宁、修水县毗邻，东接阳新县，北连咸宁市，西部与崇阳县接壤。县辖8个镇、4个乡、1个管委会。2009年通山县常住人口总数为41.84万人，其中农业人口33.62万人。全县最大横距71千米,最大纵距60千米，总面积3680平方公里，其中耕地面积26.6万亩,森林面积110万亩。“通山通山，通通是山”，群山环绕的地形，既形成了这里美丽的自然风光，也造成了交通不便，信息闭塞，再加上库区后移后，耕地极为狭小，更

3、是造成了通山过去儿I年里的贫困落后。通过对通山这一典型的贫困县进行实践调查，一方曲，我们希望能走出课木，走出城市，切实地深入基层，深入农村，了解百姓的疾苦和诉求，了解政策落实的情况和存在的问题，了解基层于部工作中存在的困难和阻碍，另一方而，也希望能运用口身所学，为通山的脱贫工作做出自己的贡献，提出我们的问题和建议，努力践行“用脚步丈量土地，用双眼见证发展，用知识服务社会”实践宗旨。二.实践内容1>18日下午2点到达咸宁，参加朋谈会，闫副市长等领导讲话，表达对实践活动的重视和实践成果的期待，安排了各小组的行程。2、19日大皈镇板桥村调研。3、20日大贩镇长滩村调研。4

4、、21H慈口乡大竹村调研。5、22日慈口乡慈口村调研。6、23口上午9点返回咸宁，参加座谈会，各小组汇报实践成果，同时也表达了对各级领导提供的无微不至的照顾，妥善的安排的感激，对咸宁未来发展的美好憧憬；人社局徐局长及各小组负责领导讲话，表达对同学们的赞许和期待。在这三四天的短暂时间里，我们小组深入走访调研了通山县共两个镇四个村，主要是大畋镇板桥村和长滩村，慈口乡大竹村和慈口村。在这几个村的走访调研当中，我们主要从四个方而进行考察，第一是国家精准扶贫政策在基层的落实悄况，第二是当地扶贫措施的创新模式，第三是基层T•部在扶贫工作屮遇到的具体困难，第四是了解贫闲户白身需求

5、。在前两天的吋候，我们主耍是从政策层面上了解扶贫工作的开展悄况，在扶贫示范性村板桥村走访了油茶基地香菇基地及其他产业项目，通过和大贩镇梅镇长的互动过程中总结出板桥村扶贫过程屮优秀的借鉴经验；在长滩村的调研之屮，恰逢闫市长也到长滩村视察扶贫工作进展,我们有幸跟随到山上考察了獗猴桃基地以及走访了一家贫困户并在行程结束示旁听了基层的干部们与闫市长的闻谈会，并得到了许多的收获。在后两天的调研当屮，我们把主要重心放在入户调查上，通过和贫困户的交流了解他们的生活状况，致贫原因以及口身的需求。1月19日实践行程及内容詹佳佳早上大概八点多的时候大贩镇人社屮心舒主任带我们去吃早饭，简

6、陋的路边摊两碗热干而两碗热腾腾的馄饨让大伙四人都吃得特别香。吃完早饭Z后，舒主任开车送我们到板桥村村委会。村委会里的干部都在忙着年终报账的事情，我们几个在村委会办公室四处张望。办公室的四周墙上都是关于精准扶贫的内容一一从扶贫战略到攻坚目标，从贫闲户及其致贫原因到具体的帮扶措施及其责任人，都一冃了然。据我们所看到的，板桥村H前述剩下36户贫困户，大多都是因病丧失劳动力，村委会已基木上都解决了他们的医疗问题以及住房问题,在收入来源方面也帮助其挂靠汕茶基地等获得租金收入和分红。紧接着，大贩镇梅副镇长和舒主任领着我们去油茶及香站基地进行考察.从山上俯瞰，连绵数公里的油茶基地

7、着实令人震撼。在谈话过程我们了解到，该油茶基地是通过二次流转,即村民首先将土地的经营权集屮流转到村委会，再由村委会集屮流转给犬宁公司进行管理,引导库区移民资源共享，进行股份经营，共同致富。此项目诡处在初期阶段，5年示汕茶进入盛果期，每亩利润不低于3000元，村民按股分红，每亩每年至少能分到600元。该项目着实为创新Z举，村民没有技术，没有资金和能力，只能守着荒山过日子，而通过二次流转，村民不仅能得到租金，还能坐享红利收入。通过我们的提问，我们还了解到，板桥村市富水湖隔开分为南北两岸，汕茶基地的近3万亩荒山的经营权主要归南岸的四组村民所有，村民不仅可以获得租金來源