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1、建立和完善国家文化安全系统摘要在我国加入世贸组织,深度融入经济全球化发展潮流之时，抓住机遇发展文化产业,培育新的经济增长点，已成为我们应对新的技术革命浪潮和产业结构升级，实现跨越式发展,代写硕士论文促进我国经济和社会进步所必须严肃思考的问题。为此,本文将从转变观念、树立产业意识，统筹规划、分类指导,建立国家文化安全、文化创新和知识产权保护体系，转变政府职能、加速文化体制改革等方面对此进行探讨。［关键词］文化产业；对策；思考文化产业，是社会化大生产的运作方式、特别是当代高新技术融入文化生产过程所带来的相应的生产关系和生产方式的变革，它伴随着文化市场的发展
2、而发展，被国际经济学界公认为“朝阳产业”，具有广阔的发展前景。在WTO《服务贸易总协定》所划分的12类服务项目中，有4类与文化产业相关。《与贸易有关的知识产权协定》则作出了明确的规定，将文化产业的大量产品包括出版物、广播电视节目、电影音像制品、电脑软件、广告设计等均划入被保护的知识产权领域。中共中央“十五”建议和全国人大“十五”纲要，都明确提出了发展文化产业的任务和要求。这是第一次把文化产业发展问题写进中央文件，列入国民经济和社会发展的计划之中,在我国文化发展史上无疑具有里程碑的意狡。作为党的纲领性文件，十六大报告第一次明确地将文化事业与文化产业区分开
3、来，强调要“完善文化产业政策，支持文化产业发展，增强我国文化产业的整体实力和竞争力”。这一极富新意的表述，既表明我们党对意识形态规律的准确把握和深度发现，反映了与时俱进、理论创新的卓越品质，也突出体现了我们党对中国特色社会主51文化在认识上的深化，在发展战www.51lunwen.com略上的远见卓识。而作为世贸组织的正式成员，随着市场准入原则的实施，中国的文化产业将不可避免地面对全球文化经济一体化这一不可逆转的发展趋势。那么，如何抓住机遇发展文化产业,培育新的经济增长点，已经成为我们应对技术革命浪潮和产业结构升级,转变增长方式，促进我国社会经济跨越式
4、发展的重大举措。为此,必须牢牢把握先进文化的前进方向，转变政府管理方式，坚持“统筹规划、分类指导”的原则，树立国家文化安全意识和知识产权保护意识，积极制定各项政策法规,通过适时的战略性调整,促进文化产业的可持续发展，进而在未来的世界文化交流中充分发挥中华民族文化的优势与政策一转变观念，树立文化产业意识入世之初，关注并研究文化产业的发展,已成为各界有识之士的一种共识。然而，对此仍不乏持异议者，其观点主要有二。一是强调文化产品是公共产品，需要政府从政策直至资金方面都给予大力的扶助与支持，而不能将之一股脑推向市场。二是强调文化属于精神生产，伴随着文化的产业化
5、运作程度越来越高，纯粹意义上的中国文化艺术最终将被葬送。从实践层面来看，我国文化产业发展确实面临着诸多问题。问题之一是，在迄今为止的文化生产中,文化资源的商品转化率很低，文化产品的精神内涵和艺术精致程度也很低。问题之二是，我们的文化企业，几乎还没有对我国的文化消费需求进行过系统的调查研究，其生产与服务往往带有极大的盲目性，一哄而起、一哄而上的现象还很严重。问题之三是，我们的文化产业发展往往偏重于数量扩张，普遍存在产业规模小、经营目标模糊、资金薄弱、结构单一、素质低、效益差、粗放经营的现象。问题之四是，我们的文化市场走私盗版猖獗，严重扰乱了国家经济和文化
6、运行秩序，恶化了民族文化产业的生存环境，造成国家稅收的大量流失，使得文化经营单位很难形成有效积累，以快速扩充产业规模。由此可见，在当前影响文化产业发展的诸多矛盾中，我们不仅应该重视资金短缺、管理混乱、产业化运作程度不高等问题，更要重视思想僵化、观念陈旧、产业意识不强等问题所带来的巨大危害。为此,要促进文化产业的健康发展，就必须切实转变观念,树立文化产业意识,找到政策层面乃至整体产业链上的不足，进而促使我国文化产业向着规范化、体系化、科学化的方向发展。二转变管理方式，“统筹规划、分类指导”要改变过去那种政府对文化产业管得过多过细的做法，坚持“有所为有所不
7、为”的原则,搞好统筹规划。要遵循市场经济规律和文化发展的自身规律，确立以国家利益为基本出发点的文化发展战略，从而通过建立完整高效的文化体制、完善的文化商品进出口管理机制、完善的文化产业发展与文化市场运作监督机制,来牢牢把握国家文化产业发展的主动权。要注重分类指导。根据我国现阶段的实际情况，文化生产仍有三种不同类型，因此要实施分类指字的原则，不能一概地强调产业化。类型之一，现阶段还难以产业化的文化生产，诸如公益性文化、高雅艺术和严肃的学术研究等等。这类文化生产的主要目标是传承文明、教化万民、彰显民族精神，其社会效益非常明显，在很长一段时期内无法以市场为中
8、介自负盈亏，只能由政府予以保护性投入和管理。类型之二，某些应以产业化为取向的文化生产,诸如影视
