预案版本 20106

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1、预案版本：2016-06安徽省安全生产监督管理局生产安全事故应急救援预案编制单位：安徽省安全生产监督管理局编制日期：二〇一六年六月1818目录1总则1.1编制目的1.2工作原则1.3编制依据1.4适用范围2组织体系及职责2.1应急指挥机构2.2现场工作组2.3应急专家组2.4省有关单位和事故发生地政府3预警与信息报告3.1响应分级3.2预警行动3.3信息报告4应急响应4.1分级响应4.2Ⅰ、Ⅱ级响应4.3信息发布4.4应急暂停与终止5后期处置5.1善后处置5.2救援总结6预案管理7附件7.1预案编制依据7.2相关生产安

2、全事故类别及等级划分表7.3预警公告和事故报告内容7.4应急保障相关信息表7.5预案简化版181总则1.1编制目的规范省安全监管局生产安全事故（以下简称事故）应急处置职责和响应程序。1.2工作原则坚持以人为本、安全第一、生命至上的施救方针和统一领导、属地为主、分级负责、条块结合的工作原则，建立职责明确、科学高效、平战结合的应急机制。1.3编制依据国家和省有关法律法规、规定和应急预案，详见附件7.1。1.4适用范围本省行政区域内金属与非金属矿山、尾矿库、危险化学品（生产、储存、经营、使用过程）、烟花爆竹（经营、储存过程）

3、、金属冶炼（生产过程）发生的下列事故的应急准备和应急救援工作：（1）重大、特别重大事故。（2）超出省辖市政府应急处置能力、或跨省辖市行政区、跨多个领域（行业和部门）的事故。（3）根据上级指示或省安全监管局认为需要处置的事故。2组织体系及职责2.1应急指挥机构按照《安徽省安全生产事故灾难应急预案》规定，省安全监管局在省安全生产事故灾难应急指挥部领导下，设立事故应急救援指挥部（简称省安监局应急指挥部），负责统一指导、协调事故应急救援工作。其组成如下：指挥长：局长。18副指挥长：分管相关业务处室、省安全生产应急救援指挥中心的

4、局负责人。成员单位：办公室、政策法规处、相关业务处室、省安全生产应急救援指挥中心、省化学品登记中心（参与危险化学品、烟花爆竹事故处置）。（1）办公室：负责组织应急值守事宜，接收事故信息，第一时间向国家安全监管总局、省委、省政府和省安监局应急指挥部报告；接收省委、省政府和国家安全监管总局指示，传达上级和局领导批示和意见并督办落实；本局应急处置后勤综合保障。（2）政策法规处：负责事故信息综合整理；接收处置事故信息，向省委、省政府和国家安全监管总局报告，并跟踪、续报事故救援进展情况；负责事故统计分析与预测预警工作；在省政府新

5、闻办指导下，协助地方政府发布事故信息。（3）相关业务处室：安全监督管理一处、二处、三处按照职责分工，分别承担金属与非金属矿山和尾矿库、金属冶炼、危险化学品和烟花爆竹事故的应急处置相关工作，具体包括提供事故单位业务信息；指导事故应急救援；向省有关部门和事发地政府通报事故情况，协调应急处置相关事务等。（4）省安全生产应急救援指挥中心：负责自然灾害引发事故的预警工作；协调、组织专业救援队伍和应急专家参加事故抢险救援；提拱救援装备联络方式等信息。（5）省化学品登记中心：建立省化学品基本数据库；为危险化学品、烟花爆竹事故救援提供

6、相关信息。2.2现场工作组18根据应急救援需要，省安监局应急指挥部成立现场工作组，由指挥长（或副指挥长）带队，指挥部成员单位参与，赴事发现场指导、协调救援工作。2.3应急专家组省安全监管局设立省安全生产专家库，根据救援需要，通知有关专家参加救援，并成立应急专家组。应急救援专家主要职责：为应急救援提供技术咨询和指导；参与应急救援方案的制订和审查。2.4省有关单位和事故发生地政府根据应急救援需要，省安监局应急指挥部按照《安徽省安全生产事故灾难应急预案》，协调省有关部门和事故发生地政府履行相关职责。3预警与信息报告3.1响应

7、分级按照事故的严重程度和影响范围，事故分为一般、较大、重大和特别重大四个等级，详见附件7.2。对应上述等级事故，应急响应等级划分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级。3.2预警行动根据事故发生形势分析，对有可能启动Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级响应的事故，发布预警，并分别用蓝、黄、橙、红色标识。省安全监管局负责向社会发布事故红色、橙色预警公告。预警发布的同时，通知省有关部门、事故发生地政府、有关专家和救援队伍进入应急状态，做好应急响应准备。 预警公告内容详见附件7.3。3.3信息报告地方安全监管部门应及时向省安全监管局报告下列事故信息：18一般及以上

8、事故信息；可能造成较大以上事故的信息；重大事故险情信息等。省安全监管局接到事故报告后，按规定上报省委、省政府和国家安全监管总局。上报时间不得超过2小时。事故报告内容详见附件7.3。4应急响应4.1分级响应发生一般事故时，启动县级安全监管部门预案，组织应急处置，并逐级上报至省安全监管局；发生较大事故时，启动市级安全监管部门及以下预案