试论高校图书馆创新服务体制问题

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1、试论高校图书馆服务体制的现状及其创新周建昌厦门大学图书馆（361005）党的十六大在总结了改革开放以来全部社会实践的基础上，明确指出：“创新是一个民族进步的灵魂”；“自主创新是中国现代化的关键”。民族需要创新，社会需要创新、科技需要创新、事业需要创新、人生也需要创新，而图书馆作为一项事业一样需要创新，创新是图书馆事业发展的命脉。高校图书馆事业需要创新的地方很多，包括技术创新、管理创新、组织创新、服务创新、思维创新、模式创新以及体制创新等诸多方面，其中体制的创新是关键，体制创新是贯穿于各种创新之中的核心部分，体制变了，相应的管理、服务机制也随之改变，为了发展图书馆事业，图书馆有必要

2、将体制创新放在创新的首位，以还带动其他各种创新的骨牌效应。一、高校图书馆服务体制的现状创新必须建立在对历史和现状的充分认识基础上，唯此创新方能达到有的放矢、有条不紊、有理有据之境界。随着图书馆事业的发展，图书馆在硬件条件上的进步是有目共睹的，馆舍、藏书、阅览、监测、检索设备以及微机终端、宽带网络等诸多硬件都有了长足的改善；相比之下，在软件方面却明显滞后，管理、制度、服务包括技术等软件方面虽然也有不同程度的改进，但这种改进远远还不能满足人们不断提高的对图书馆服务的需求。面对着已经基本完善的硬件条件和仍有待挖掘的软件潜力，图书馆应顺应时代潮流，乘着现今已经酿就的良好“创新”环境，事实

3、求是地回顾并总结过去图书馆在服务体制上不足和缺失，大胆并深入地剖析图书馆现有服务体制的问题，大力开展并推进创新性服务的实践活动，坚持打破传统的循规蹈矩、一成不变的服务模式，探求全新而灵活的服务理念、服务体制和服务渠道，在保障图书和数据安全的前提下，积极寻求充分发挥图书馆现有的信息资源（包括纸本和数字资源）效用的新方法、新思维和新对策，走出一条行之有效的创新之路，确实使图书馆成为永不枯竭的知识资源和喷泉。由于受到僵化了的图书馆行政管理体制和呆板的业务管理模式的影响，再加上受到从业者（即人员）创新观念缺乏和创新能力羸弱等因素的制约，高校图书馆在服务体制上问题和矛盾并不不少，在诸多方面

4、都仍然存在着不少不尽人意的问题。虽然这些问题的存在，并不影响图书馆的存在，却严重阻碍着图书馆事业的发展和活力，影响着图书馆资源的充分发挥。作为图书馆人，对此，应该本着对图书馆事业的忠诚和敬重，深刻检讨并认识到这些问题的危害性，积极消除这些阻碍图书馆服务水平和质量进一步提高的负动力。二、高校图书馆在服务体制方面的问题，具体表现在如下十个方面：（一）组织权责不明，各自为政，步调不一致。和谐是图书馆工作的关键，这是由图书馆工作分工的现实所决定的。众所周知，图书馆工作的内部分工，早期限于图书数量和读者人数，因而能够采取“一人全包”的管理模式，从采购、编目到流通、咨询，一个人能一包到底。随

5、着传统的纸本书刊收藏量的增多，特别是数字化资源的不断加入和读者需求层次的不断提高，“一人全包”的管理模式逐渐被“分工合作”模式所替代。图书馆的业务机构越分越细，原来的采编部被细分成采访部、编目部，采访部又设有典藏组，编目部还有负责装磁条、贴条码的图书加工组。流通部，分成流通和阅览两部，流通部管书库，而阅览部则分管阅览室，由于服务对象不同，阅览部又据读者不同而细分成教师、学生阅览室，此外，还根据图书特点，另分出各种特种书刊阅览室，如古籍、文艺、特藏、报刊及各相关学科专业的阅览室等，更有将期刊单设为一部的，专门管理连续出版物的典藏与借阅。随着图书馆数字化资源的份量的增加，专门为图书馆

6、服务的技术部、信息开发部之类的部门也相续设立并不断壮大。而传统的咨询部及后勤服务部门的分工也日益细致。诸多的科室分工，越来越显示出分工和专业化在图书馆服务中所起的重要作用，这是图书馆管理进步的表现，也是科学的，但是随着这些科室的设立，协作便成为制约图书馆工作的一大难题。实践中出现协作问题的主要原因是：首先是各部室本位主义思维相当严重；其次是各部室的责权不明，职责交差混乱。一项业务由各部室交差管理，如图书的典藏，先由典藏人员分配到各科室，接着典藏工作则转交由流通或阅览部门负责，处于一线服务工作的人由此拥有随意改变典藏的权利，美其曰“照顾读者利益”。实际上，如此分工不明，职责不明，最

7、终导致的结果就是典藏的混乱，读者并未从中得到好处。（二）制度以管为本，敌化读者，馆读矛盾大。图书馆的各项规章的终极目标无非就两个：一是为了藏，即保证图书不丢失；二是为了用，即方便读者借阅，前者是“管”，后者是“用”，在制度设计时，理应兼顾到这两方面的利益，可是，综观图书馆各类规章，大体都以“管”为中心，从有利于图书馆管理出发，无视或漠视读者对方便的需求。具体表现在如下几个方面：1、人为规定了借书期限。虽然图书馆在规定借书期限时，声称照顾到广大读者的利益，且以提高借书频率为目标，以