绍兴市科技创新公共服务平台

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1、绍兴市科技创新公共服务平台绍兴市科技创新公共服务平台可行性报告二OO九年制-16-绍兴市科技创新公共服务平台一、科技创新公共服务平台的概念与基本性质及立项的背景和意义1.1科技创新公共服务平台的概念与基本性质（一）科技创新公共服务平台基本概念科技创新服务平台是社会性服务平台的重要组成部分，从其本质来看，是服务型政府理念的体现，即由服务政府向社会提供的一种科技类的服务产品，该产品主要就是为全社会的科技创新活动和行为提供服务的载体，并以提供具体的服务促进载体建设和完善，弥补创新主体创新资源不足的劣势，在一定程度上合

2、理配置区域科技资源。　　从科技创新公共服务平台的组成来看，其包括大型科技基础设施及基地、自然科技资源、科技数据和文献资源、科技成果转化基地、网络科技环境等物质与信息保障系统。从其构成要素来看，科技公共服务平台主要由科技创新资源的供需主体、中介机构、平台硬件系统以及平台的运行机制四部分构成。　　（二）科技创新公共服务平台基本性质　　从科技创新公共服务平台的概念来看，其具有以下几个基本性质：　　1、科技创新公共服务平台是由政府扶持、推动建设的　　随着服务型政府建设的推进，政府由对社会各个领域中的公共资源拥有、配置、

3、使用、管理等方面的掌控转移到利用公共资源为全社会提供基本的公共产品和公共服务上来。为此，政府根据区域产业发展、科技资源等情况，引导、扶持相关单位启动兴建了科技文献、专利预警、大型仪器、检测测试、成果转化等各种类型的科技创新公共服务平台，从而满足企业技术创新活动中的各项需求。　　2、科技创新公共服务平台主要提供适用于科技领域的公共服务产品　　与一般意义上的产品一样，科技创新公共服务平台同样也具有自然属性和社会属性，是各种自然资源、人力资源以及社会资源等相互结合与作用的产物。而且，从其构成的各类资源来看，其资源具有

4、非常明显的公共属性。为此，其服务对象应是面向全社会的，而不属于某个个人、某个群体或某个产业，并通过服务实现其社会属性。-16-绍兴市科技创新公共服务平台　　3、科技创新公共服务平台是对全社会实现共享的因科技创新公共服务平台是一个公共服务产品，因此，其是面向全社会开放，社会成员均可共享该平台。同时，由于各个科技创新公共服务平台具有不同的功能和特点，为此，其只对那些特定领域内意欲开展相关创新活动的人或群体才具有真正的意义。1.2、立项的背景信息技术的普遍应用深刻地改变了传统的科学研究与技术开发模式，科技资源占有、配

5、置、开发和利用的方式随之也逐渐发生变化。目前，国内外的研究表明，科技创新公共服务平台是支撑和推动科技进步与自主创新的重要力量，各国均将科技创新公共服务平台建设作为重要的战略性资源投入和提高国家竞争力的重要内容。我国在“十五”期间就已开始启动科技创新公共服务平台建设，并在《中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出要加强科技创新平台公共服务平台建设，完善科技创新的发展环境，提升支撑科技创新的水平。加强区域科技基础设施和条件建设是促进区域创新能力提高、

6、推动区域经济和社会发展的重要保障。平台的建设旨在根据我市科技、经济、社会发展中长期需求和高新技术产业发展的重点与特点，以科技资源集成开放和共建共享为目标，通过政府的导向扶持，调动平台依托单位和社会各方面力量，以市场为导向，整合、集成、优化科技资源，完善相关基础条件建设，提升公共技术服务能力，为我市高新技术研究开发与产业化、科技创新创业和社会可持续发展提供支撑。1.3立项的意义科技公共服务平台是具有基础性、开放性和公益性特征，向社会提供科技资源共享服务、公共技术服务、创新创业服务的科技基础设施。平台以盘活我市的各

7、类科技资源，提高科技资源的共享共用水平，为我市的科技创新和产业发展新提供良好的环境支撑为宗旨，服务对象侧重我市科研机构、科技型企业、科技中介服务机构、科技管理部门和科技工作者。-16-绍兴市科技创新公共服务平台1）建设科技创新公共服务平台首先是科技管理部门工作定位的需要。2）建设科技创新公共服务平台是组织、指导科技创新的需要。从全市来看，科学仪器设备和科技信息资源都比较分散。科技创新需要一个容量比较大，而且能够进行有效服务的平台来支撑。3）建设科技创新公共服务平台是增强自身科技服务能力的需要。有利于提高科技系统

8、的服务能力，也有利于促进科技系统在科技服务中的主体地位。一、科技创新公共服务平台的建设内容、运行机制与维护方案2.1科技创新公共服务平台的目标与创新点科技创新公共服务平台的目标是为科技创新引入5大机制，即竞争择优机制、市场运行机制、滚动支持机制、优胜劣汰机制、长效管理机制。引入竞争择优机制中优先引进科技资源整合，发挥科技资源平台优势，为科技创新服务。引入市场运行机制，要充分调动全社会的