浙江省建设项目海域使用动态监视监测

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1、浙江省建设项目海域使用动态监视监测工作规范（试行）浙江省海洋与渔业局目录1总则-1-2监测目的-1-3监测依据-1-4监测内容-1-5组织实施-2-6总体要求-2-6.1测绘基准-2-6.2精度要求-2-6.3监测单位-3-6.4监测人员-3-6.5监测设备-3-7监测流程与技术要求-3-7.1收集相关资料-4-7.2编制监测方案-5-7.3施工前监测-5-7.4施工过程监测-5-7.5竣工监测-6-7.6后评估监测-6-8监测数据报送与报告编制-6-8.1施工前监测成果-6-8.2施工过程监测成

2、果-7-8.3竣工监测成果-7-8.4后评估监测成果-7-8.5海域使用动态监测报告编制-7-8.6数据报送-7-8.7档案资料管理-8-9质量控制-8-9.1过程检查-8-9.2最终检查-8-附录海域使用动态监测报表-9-附录A建设项目施工前监测报告表-9-附录B建设项目施工过程监测报告表-10-附录C建设项目竣工监测报告表-11-附录D建设项目海域使用动态监测报告大纲-12-附录E建设项目用海后评估监测报告-13-附录F现场测量记录表-14-附录G界址点坐标记录表-15-附录H现场测量界址点平

3、面位置检查表-16-附录I成果质量检查记录表-17-1总则为加强建设项目海域使用动态监视监测工作，规范监视监测内容，提高监测报告质量，根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《填海项目竣工海域使用验收管理办法》、《关于全面推进海域动态监视监测工作的意见》（国海管字〔2011〕222号）、《海域使用权管理规定》（国海发〔2006〕27号）、《浙江省海域使用管理条例》等法律法规和规范性文件要求，制定本工作规范｡2监测目的通过卫星遥感监测、航空遥感监测、现场监测和远程视频监控对建设项目开展海域使用动态监视

4、监测工作，全面掌握项目用海施工进展状况和实际开发利用状况，及时发现和防范用海过程中对海洋资源环境造成的重大影响，杜绝违法违规用海现象，强化建设项目用海的事中事后监管，为实现依法用海、科学用海提供技术保障｡3监测依据《海籍调查规范》HY/T124-2009；《海洋工程地形测量规范》GB1750-1998；《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》CH/T2009-2010；《全球定位系统（GPS）测量规范》GB/T18314-2009；《遥感影像平面图制作规范》GB/T15968-2008；《专

5、题地图信息分类与代码》GB/T18317-2009；《浙江省GPS—RTK测量技术规定》ZCB001-2008｡4监测内容建设项目海域使用动态监视监测包括施工前监测、施工过程监测、竣工监测和后评估监测四个阶段，监测内容主要包括：（1）施工前监测｡监测时段为项目取得用海批复后原则不超过一周｡监测内容包括项目用海所在海域现状、周边海域开发利用情况、原始岸线情况等｡（2）施工过程监测｡监测时段为建设项目施工开始至施工结束｡监测-8-内容包括项目用海的位置、用途、用海面积、权属、用海范围、用海方式、空间布

6、局、平面设计等用海情况；项目整体围海、填海施工进展、具体的施工工艺及施工方式等现状情况｡（3）竣工监测｡监测时段为建设项目施工结束至竣工验收前｡监测内容包括项目实际用海界址、面积，实际海域用途、临时设施拆除情况、占用自然岸线及形成人工岸线情况等｡（4）后评估监测｡监测阶段为建设项目竣工验收结束后3年内｡包括实际开发利用状况、经济效益、实际用途是否擅自更改、对周边岸滩地形的影响等｡5组织实施省级海洋主管部门负责本省建设项目海域使用动态监视监测工作的组织领导和监督管理｡省级监管中心负责建设项目监测工作

7、的监督检查和技术指导，制定全省年度重点建设项目监测计划，开展卫星遥感监测和无人机监测，负责全省监视监测数据的汇总与分析｡市级海洋主管部门承担本市所有建设项目海域使用动态监视监测工作的组织实施｡市级监管中心负责建设项目监测方案制定、现场监测、遥感监测和远程视频监控工作｡6总体要求6.1测绘基准（1）坐标系：CGCS2000国家大地坐标系；（2）高程基准：1985国家高程基准；（3）地图投影：一般采用高斯-克吕格投影，以宗海中心相近的0.5度整数倍经线为中央经线，东西向跨度较大（经度差大于3度）的项目

8、用海可分幅出图｡6.2精度要求（1）遥感监测精度可参照遥感监测技术规程相关要求执行｡（2）现场监测精度：测量误差应不超过±0.1米｡6.3监测单位各级海域动态监管中心共同承担建设项目的海域使用动态监测，-8-监测单位应具备海洋测绘资质，暂未取到测绘资质的，要联合海洋测绘资质单位开展监测｡6.4监测人员监测人员应该具有相应的专业技术知识，取得测绘作业证书，并参加国家海洋主管部门或其委托单位组织的海域使用动态监测培训，考核合格后持证上岗｡6.5监测设备监测设备主要采用RTK-GPS、全