沙河镇十二五国民经济

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1、沙河镇“十二五”国民经济和社会发展规划纲要沙河镇“十二五”国民经济和社会发展规划纲要清华大学2011年1月25日1沙河镇“十二五”国民经济和社会发展规划纲要目录序言1第一章发展背景与机遇2一、“十一五”发展成就2（一）产业结构优化，经济持续平稳增长2（二）人民生活改善，居民收入稳步提高3（三）社会公共服务建设不断完善3二、未来发展机遇5（一）优势分析5（二）劣势分析6（三）发展机遇7（四）主要挑战7三、未来经济社会发展面临的主要问题8第二章指导思想、发展目标和发展战略10一、指导思想10二、发展

2、目标10（一）经济综合实力稳步提升10（二）自主创新能力显著提高10（三）可持续发展能力不断巩固11（四）新农村建设水平明显提升11（五）人民生活品质明显改善11（六）构建和谐宜人新沙河11三、产业结构调整和经济发展战略12（一）产业发展目标12（二）产业发展原则13（三）产业发展战略15四、社会公共服务和社会建设发展战略17（一）社会事业发展目标17（二）社会公共服务发展战略18（三）社会建设和城市管理战略18第三章国民经济和社会发展重点任务20一、区域空间和产业空间布局20（一）区域空间布局

3、20（二）产业空间布局20二、创新构筑四大特色功能区21三、大力发展区域经济建设223沙河镇“十二五”国民经济和社会发展规划纲要（一）以经济结构调整为契机，促进经济平稳较快发展23（二）以区域经济发展为核心，重点打造产业功能区24（三）以重点项目为着力点，确保经济建设全面展开24四、加强城乡基础设施建设26（一）构筑便捷交通环境26（二）健全能源供应系统27（三）保障水资源供给27（四）创造宜人的居住环境28五、提升社会公共服务能力28（一）优先发展教育事业28（二）加强文化体育发展29（三）推

4、进医疗卫生事业建设30（四）完善就业和社会保障体系30（五）健全公共安全系统建设31第四章重点功能区发展规划32一、沙河高教园区32（一）统筹规划、分步实施，保障五大高校设施建设顺利进行32（二）推进基础教育及市政建设，形成高质量人文聚居区33（三）倡导低碳生活方式，建设文明宜居新社区33（四）推进产学研一体化发展，打造“四大产业中心”34（五）促进教学科研资源共享，体现高校专业集群优势34（六）发挥高等教育资源优势，打造京北高科技产业带核心区34二、中关村国家工程技术创新基地35（一）落实拆迁

5、补偿、就业安置措施，确保土地一级开发顺利完成35（二）完善基础设施建设，确保各家企业顺利入驻36（三）依托重点项目，推进基地产业平台建设36（四）突出节能减排，形成生态优势37（五）强化对外交通走廊布设，构建区位交通优势37三、福田汽车产业基地37（一）以科技创新为动力，打造区域品牌形象38（二）走产业化发展道路，促进区域经济发展38（三）突破人才、土地资源、物流限制，推动长足发展39（四）落实转非安置费用，妥善安置本地劳动力就业39四、巩华旧城及新城北区39（一）妥善解决拆迁补偿安置问题，做好

6、土地一级开发40（二）综合旧城及北区现状，科学规划先行40（三）依据新城产业特性，构建科技商务区41五、滨河森林公园413沙河镇“十二五”国民经济和社会发展规划纲要（一）保证重点工作，推动工期建设顺利进行42（二）发挥公园生态效应，增强新城环保意识42（三）建设生态示范区，提升新城品质42六、七北路高科技走廊43（一）制定详细规划，发展战略性新兴产业43（二）通过用地调整，实现产业空间拓展44（三）通过产业引导，提高土地利用效率44（四）统筹安排公共服务空间44（五）创新发展官产学组织结构体系4

7、5第五章规划实施与保障46一、实施进度46二、实施机制46三、规划调整473沙河镇“十二五”国民经济和社会发展规划纲要序言“十二五”时期是北京打造世界城市、昌平建设“现代化的京北创新中心、国际科教新城”的重要时期，也是沙河镇经济社会发展承前启后、继往开来的关键时期。根据市、区相关部署编制的《昌平区沙河镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，是建设沙河新城产业聚集区战略目标下一个全新的起点。《纲要》在认真总结“十一五”发展经验和充分分析当前形势的基础上，依据市、区总体规划对沙河镇的功能定位，从

8、宏观上、战略上提出了“十二五”时期全镇发展的指导思想、目标定位和发展战略，规划了空间布局和产业布局，明确了发展重点和政策措施，是今后一个时期指导全镇国民经济和社会发展、制定各项政策的重要依据。更为详细、具体的安排，将在年度规划和行业发展专项规划中体现。本规划的主要依据是：《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划》；《北京市总体规划(2004年-2020年)》；《北京市昌平区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；《昌平新城规划(2005-2020)》。本规划执行期限为2011年-2015年。