玉溪市委加强基层团组织建设实施方案

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1、玉溪市委加强基层团组织建设实施方案——通海团县委团中央关于加强全团基层组织建设和基层工作的电视电话会议，对全团抓好团的基层组织建设和基层工作作出了具体部署。按照省、市团委的要求，为深入贯彻落实团十六大精神，以科学的发展观全面加强我县基层团组织建设和基层工作，切实增强团组织对广大青年的吸引和凝聚,扎实推进团的各项事业，为通海经济又好又快发展发挥共青团的优势和力量，结合我县实际,特制定本实施意见。一、统一思想，提高加强基层团组织建设和基层工作极端重要性的认识加强团的基层组织建设和基层工作，是贯彻胡锦涛总书记6月14日重要讲话精神的必然要求，是落实团十六大精神的根本举措，是共青团应对面

2、临的新挑战、针对团的薄弱环节的现实需要。团中央全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会的及时召开，具有较好的现实指导意义，充分体现了团中央对基层共青团工作的极大关心和支持。各级团组织要增强责任意识和大局意识，把做好此项工作作为贯彻落实团十六大及县第十次党代会和省、市团代会精神,夯实团建工作基础，开创我县共青团工作新局面的重要举措来抓。二、指导思想、目标任务及工作步骤指导思想：高举建设有中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，从增强共青团在青年中的吸引力和凝聚力入手，以提高基层团组织服务能力为核心，以不断扩大团的基层组织的有效覆盖为基础，

3、以切实加强团员团干部队伍建设为关键，以基层团组织制度建设为保障，不断提高基层团组织的工作水平，切实做好组织动员青年、教育引导青年、关心服务青年和代表、维护青年合法权益的工作，为通海经济社会事业和谐发展发挥积极作用。目标任务：力争到2010年县、乡两级团委换届之前，全县无松散瘫痪的团组织，使“五个有”（有一个好的班子特别是一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动、有一套行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地）团组织在学校、企业、社区、机关事业单位团组织中所占比例达到80％以上，在农村和社区团组织中达到60％以上，在非公

4、有制经济领域团组织中达到50％以上，团青比例有明显提高，全县团的建设和工作提高到一个新水平。工作步骤：第一阶段（开展调研）：2008年9月15日--10月中旬，开展基层团组织建设和基层工作大调研活动，准确掌握基层团组织建设现状，基层工作实际情况及存在的突出问题。成立由县委组织部副部长任组长，团县委书记任副组长，相关人员组成的调研领导小组，深入各乡镇（系统）团委，采取“听、看、谈”的方式，在党政领导、村组领导及团干部，团员青年中了解基层团建和基层工作现状。同时，各基层团委也带着问题深入基层团员青年中，深入了解基层工作实际，撰写《基层团组织建设和基层工作思考》调研报告及上报《基层团组织建

5、设及基层工作调查表》。第二阶段（制定实施意见）：从10月中旬—10月底，团县委认真梳理调研意见，研究拟定《通海县进一步加强基层团组织建设及基层工作实施意见》及针对农村、企业、学校、机关、社区各块团组织工作，具体的《实施意见》。在广泛征求意见的基础上，最终修改制定切合实际、目标明确、措施有力的《实施意见》下发到各基层团委。第三阶段（督促检查）：11月初—12月底，对各乡镇（系统）团委的工作进展情况进行调查，对团总支、支部进行随机抽查，督促检查各基层团组织工作开展情况，为基层解决实际问题。第四阶段（全面提升，彰树典型）：2009年1月至2010年7月初，围绕《实施意见》，稳步深入推进

6、基层团组织建设和基层工作，工作注重创新、注重总结，使此项工作切实收到实效。2009年4月，针对开展基层团组织建设和基层工作存在的实际问题，为进一步扫清团干部的思想障碍，将对基层团干部进行一次全面、系统的集体学习培训，切实提高团干部的整体素质。将团的建设与团的活动有机结合起来，大胆创新，以春节、“3•5”学雷锋、“五•四”等重大节日和纪念日为契机，以稳步推进团的各项工作为重点，开展团员青年喜闻乐见的活动，全面活跃团的基层工作。树立一批基层团组织建设和基层工作先进团组织及个人，推出一批富有地方特色的活动品牌。进行总结表彰，让每个基层团委工作都有特色，每个领域都有亮点，并通过典型的示范带动作用，全

7、面加强全县的基层团组织建设和基层工作，团组织的吸引力、凝聚力和战斗力得到较大增强，团的地位得到有效提高。三、主要原则一是以有利于吸引和凝聚青年为目的，鼓励基层团组织和团干部解放思想、大胆创新、不断探索，让团的工作更富生机和活动，更切合青年需求；二是坚持党建带团建，紧跟党建步伐，使团的基层组织建设纳入党的基层组织建设总体格局；三是找准基层团的工作的切入点，在农村，要围绕新农村建设的根本要求，特别要围绕生