武政办2010169号武汉市未参保集体企业职工及退休人员原五七工家属工参加养老保险方案

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1、武汉市未参保集体企业职工及退休人员原五七工家属工参加养老保险方案武政办[2010]169号武汉未参保集体企业职工明年起可缴养老保险2010年12月22日17:58荆楚网　　荆楚网消息（通讯员彭燕娥、实习生李澄）12月21日，武汉市政府召开全市未参保集企业职工及退休人员原五七工家属工参加城镇企业职工基本养老保险工作动员实施大会。该市未参保集体企业职工、“五七工”、“家属工”、支农返汉人员只要符合条件，即将可以申请缴纳养老保险费，纳入基本养老保险统筹范围，按月领取养老金。　　按照规定，此次纳入参保范围的对象要求同时具备三项条件：拥有本市城镇户籍，截止2010年12月31日男

2、性年满50周岁未满60周岁、女性年满45周岁未满55周岁（简称大龄人员）和男性年满60周岁、女性年满55周岁及以上人员（简称超龄人员），并曾在我市国有集体企业从事过生产自救和辅助性岗位工作，或在街道居委会生产自救组织中从事过季节工、轮换工、临时工，工作时间3年以上，未被劳动部门录用，不具备企业正式职工身份，且目前尚未参保或未享受定期养老保险待遇。在汉中央、省属企业同类人员，根据自愿原则，纳入我市统筹实施范围。　　符合上述三项条件的，可由由本人提出申请，并经各区政府、各主管部门、所在企业及单位、街道及社区的身份认定后，即可按政策办理参保手续。　　参保人员可采取多种缴费方式

3、，一是统一缴费办法及标准，按照超龄人员和大龄人员分类，市本级和各远城区分别实行统一的缴费办法及政策；二是所有人员缴费80%，具体标准见附表，市本级（中心城区）最低2.65万元、最高4.09万元，各远城区最低2.12万元，最高3.27万元。三是困难群体分期缴费。经批准的困难群体参保时，可先缴费60%，余下40%在参保后的一年内缴足，逾期未缴纳的，社保经办机构暂停发放养老金，待缴费到位后再予以补发。　　从2011年1月1日起，此类人员符合按月领取基本养老金条件的，统一执行城镇企业职工基本养老金计发办法，其中，中心城区超龄人员月基本养老金标准统一为710元，远城区超龄人员基本

4、养老金标准统一为568元。同时，还将纳入我市企业退休人员基本养老金调整机制的实施范围，死亡后享受丧葬补助费和一次性抚恤金待遇，所需资金纳入基本养老保险基金列支，并实行社会化发放。　　背景资料：　　五七工：　　五七工”是指上世纪六七十年代，曾在石油、煤炭、化工、建筑、建材、交通、运输、冶金、有色、制药、纺织、机械、轻工、农、林、水、牧、电、军工这19个行业的国有企业中从事生产自救或企业辅助性岗位工作的，具有城镇常住户口、未参加过基本养老保险统筹的人员。　　这些人员多数是在上个世纪六七十年代初响应毛主席“五七”指示，走出家门参加生产劳动，进入企业不同岗位的城镇职工家属，因此

5、统称为“五七工”；个别行业企业结合他们的工作性质，在本行业内还有另外一些称呼，比如石油行业企业曾把他们称作“会战家属”，也有的行业企业在组织这些人员劳动时结合当时的政治形势，提出了“行动军事化、劳动集体化、思想革命化”的口号，因此又把他们称为“三化工”。　　“五七工”不同于一般意义上的临时工。首先，他们多数是在计划经济时期企业计划用工不足时的一种特殊用工形式，一般都与企业形成了较长时间的劳动关系，并且都经过严格的审批程序才能被企业录用。其次，这种用工形式的存在在计划经济时期带有浓厚的政治色彩，后期有的行业或部门出于政治需要有意识地创造或保留了这一群体。第三，改革开放以后

6、全国工作中心转移到经济建设上来，诸如“行动军事化、劳动集体化、思想革命化”的口号不再提倡，据统计这部分人员参加工作时间一般都在1980年以前。　　家属工：　　家属工是计划经济时代的产物。由于人的身份（农业户口非农业户口）不同，农业户口的人是不能参加非农业户口的人所从事的工作的。这样，如果一个非农的男人娶了一个农业的妻子，而且如果这个男人的单位又正好有能力创办一些用工单位，来安置这些自己内部职工农业户口的妻子，那，这些虽然参加了非农的工作依然保持了农业户口却不被列为正式招工的女人，就被称为家属工。家属工的工资和待遇都和正式职工有很大的差距。　　例如那些大型企业，它们大多都

7、有这种供家属工工作的单位，大概都是为了企业的主业服务的性质，被称为三产。现在这种单位和这种称呼都已被淘汰了。所以家属工这个词，基本属于历史的产物。