沧水利工程管理现状问题及对策的调研报告

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1、沧县水利工程管理现状问题及对策的调研报告沧县水务局副局长李文辉近年来，沧县县委、县政府高度重视水利工作，相继成立了防汛抗旱工作领导小组、集中供水领导小组、农田水利建设领导小组等领导体系，出台了《沧县农田水利基本建设“十三五”规划》、《沧县农村饮水安全总体规划》、《沧县“十三五”农村饮水安全工程规划》、《沧县小流域综合治理规划》和《沧县集中供水管理办法（试行）》等一大批水利建设规划和文件，为新时期的水利建设管理提供了保障。同时，不断加大水利投资力度，近年来水利投资每年都在5000万元以上，使我县地下水超采综合治理、农田水利基本建设、饮水安全工程、桥闸涵建

2、设都得到明显的改善。但是，也应看到，我县水利建设还远远不能满足当前社会发展的需要，同时水务建设本身也因人力、物力等方面的原因存在着一定的差距。一、沧县水利基本状况（一）概述。沧县地处河北省东南部，东西长66公里，南北宽47公里，总面积1527平方公里，总耕地96.33万亩。全县辖19个乡镇，515个行政村，总人口68.92万人，其中农业人口62.20万人。沧县处于华北冲积平原向滨海沉积平原的过渡地带，素有7“九河下梢”之称，历来是受旱、涝、碱危害的重灾之域，整个地势自西南向东北倾斜。沧县属半湿润大陆性季风气候区，春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季气爽少雨

3、，冬季寒冷少雪。全县多年平均气温12.5℃。多年平均降雨量为550.5mm，多年平均蒸发量为1847.1mm。降雨量时空分配不均，一般运东多于运西，年内降雨多集中于7、8、9三个月的汛期，年际变化很大，四季分明。（二）农田水利建设现状1、水网体系建设初具规模。经过建国以来50多年的艰苦奋斗，境内河渠纵横成网，形成了较完整的行洪、排沥、蓄水、灌溉体系。现有省市级河渠7条，县级河渠28条，乡级支渠228条。县级以上管理的堤防长度为1173公里。运东地区捷地减河以东形成了以南排河为中心，与大浪淀排水渠和廖家洼排水渠联合运用的蓄排体系；运东地区捷地减河以西形成

4、以沧浪渠为中心的蓄排体系。运西地区形成以南运河和老盐河为引水源，以黑龙港河本支为中心，以北排河为排水出路各河渠联合运用的蓄排体系。自上世纪八十年代以来，上游客水断流，现造成大部分河渠干涸无水，淤积多年且未治理，造成河道功能下降。2011年中央一号文件出台后，为深入贯彻中央和省市有关文件精神，我们立足县情，充分调研，于当年7月份制定出台了《7贯彻落实<中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定>及省市有关文件的实施意见》，计划通过5-10年的努力，建成符合县域资源实际的水网体系。2014－2016年完成廖家洼干渠、沧浪渠和大浪淀排水渠疏浚工程，结合地下水

5、超采综合治理，2016年清淤治理了沧石路南边沟西段、新陈圩河、老陈圩河、王家沟子、八分干、陆官屯引渠、开沽干渠、小园干渠、前李寨引渠、沈家铺沟、南排河二支渠、双庆渠、青龙渠、农建沟等，总长89.97千米，总投资达2600万元；2017年清淤马兰碱河、朱家河策白渠、建国沟、东中王大连接渠、妇女号沟、千米渠，河渠清淤长度69.01km，总投资达785万元。这些工程的实施，有效地提高了沧县大部分地区的蓄排能力。2、桥闸涵建设取得新成效。境内管理的水工建筑物主要为闸涵，扬水站和桥梁。现有管理的中型闸3座，小型闸60座，固定扬水站点99座，县级以上河渠桥梁为41

6、2座。近年来我县逐步加大病险桥闸涵维修改造力度，通过争取上级资金和县财政投入每年都能超过500万元，根据两会代表委员建议提案情况按照轻重缓急的原则解决20座左右。但由于历史原因，我县病险桥闸仍旧较多，每年20座的维修难以满足社会发展的需要。根据市政府三年规划，我县拟于2018至2020年完成45座主要桥梁的改建任务，其中2018年10座，概算投资约1000万元，2019年、2020年分别计划完成18座、17座。73、农田水利建设和节水灌溉工程实现新跨越。我县始终坚持开源节流并重、资源合理配置的方针，积极开展节水型社区、节水型企业、节水型农业灌区创建活动

7、，推动了节水型经济的发展，提高了全社会的节约用水意识。通过有效地开发、利用与保护水资源，积极推广和规范再生水的利用，进一步完善科学用水体系和节约用水管理体系，以调整产业结构、强化行业管理、加强节水科研和技术改造、推广应用节水新技术、新设备、新方法等作为工作的突破口，建立和完善了以行政指导、经济制约、法律规范、科技挖潜等多手段相结合的节水管理模式。不仅有效地控制了用水量的增长速度，还使用水结构得到了有效调整，各项用水指标日趋合理，节水的科技含量逐年提高。4、饮水安全工作取得新突破。2015年底我县饮水安全工作建设了21个集中供水厂和杜林连接城市自来水工程

8、，实现了全覆盖。2016年起我县开展实施水源置换工程，当年投资2200万元完成捷地水厂、姚官屯