关于加强城市社区建设的情况汇报

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1、关于加强城市社区建设的情况汇报各位常委：根据会议安排，我向本次会议汇报城市社区建设的有关情况，请予研究讨论。一、加强城市社区建设是各级党委、政府必须面对的一项紧迫任务新中国成立以来，党和国家始终高度重视社会管理。党的三代中央领导集体为形成和发展适应我国国情的社会管理制度进行了长期探索和实践，取得了重大成绩，积累了宝贵经验。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观，明确了中国特色社会主义建设的总体布局由“三位一体”发展为“四位一体”，突出强调要切实抓好包括社会管理在内的社

2、会建设。十六届四中全会提出，要加强社会建设和管理，健全和完善社会管理格局，深入研究社会管理的发展规律，推进社会管理体制创新，形成社会管理服务合力。十六届六中全会强调，加强社会管理、维护社会稳定是构建社会主义和谐社会的必然要求。党的十七大12，着重强调要健全社会管理格局，健全基层社会管理体制，努力实现“三个最大限度”。十七届五中全会，把“完善社会管理制度”作为“十二五”规划的主要目标之一，提出了“十个方面”的明确要求和工作任务。今年2月19日至24日，党中央在北京举办省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班，胡锦

3、涛总书记作了重要讲话，强调指出：各级党委和政府要充分认识新形势下加强和创新社会管理的重大意义，统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，把社会管理工作摆在更加突出的位置，深刻认识和准确把握社会管理规律，加强调查研究，加强政策制定，加强工作部署，加强任务落实，不断提高社会管理科学化水平，不断促进社会和谐稳定，努力为“十二五”时期经济社会发展、为实现全面建设小康社会宏伟目标创造更加良好的社会条件。今年3月30至4月2日，湖北省委举办加强和创新社会管理专题研讨班，省委书记李鸿忠出席并讲话，要求全省各级领

4、导干部一定要认真学习中央领导的重要讲话精神，深刻领会其精神实质，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把加强和创新社会管理工作摆在更加突出的位置上，抓紧抓好抓出成效。4月16日至17日，襄阳市委举办加强和创新社会管理专题12研讨班，李新华、别毕雄等党政主要领导指出：加强和创新社会管理，不仅是政府的职责所在，而且是一项重大的战略任务，必须把它作为责任政府、服务政府、法治政府建设的重要内容，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，不断提高政府的社会管理能力和水平，为社会管

5、理及创新提供有力保证。各级政府必须坚持关口前移、源头治理，顺应人民群众的新期待，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。社区建设是社会建设的重要组成部分，是加强和创新社会管理的基础性工程。近年来，中央、省委和襄阳市委高度重视社区建设，先后作出了一系列关于加强社区建设的重大决策部署。2010年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进城市社区居委会建设工作的意见》，提出“要把加强和改进社区居委会建设工作纳入党委重要议事日程，纳入政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容”；要求“12区（县、市

6、）委书记要认真履行好第一责任人的职责，街道办事处党工委书记要履行好直接责任人的职责，市、区（县、市）领导干部和街道（镇）领导干部要建立社区居委会建设联系点，要将社区居委会建设工作成效作为市、区（县、市）党委和政府工作目标管理和年度目标考核的重要内容”。2011年1月，国家民政部印发了《城乡社区服务体系建设“十二五”规划》（征求意见稿），提出“从我国基本国情和经济社会发展现实出发，按照统筹推进城乡社区建设的总体要求，兼顾城乡特点，逐步缩小差距，到2015年初步构建起较为完善的城乡社区服务设施、服务内容、服务队伍、服务

7、网络和运行机制”。2011年2月，省委、省政府印发了《关于进一步加强和改进社区建设工作的意见》（征求意见稿），提出“坚持以人为本、服务群众的执政理念，着力解决影响社区建设工作的体制性、机制性和保障性问题，努力把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。2011年8月，襄阳市委、市政府印发了《关于加强社区公共服务体系建设的实施意见》，提出了“推进社区公共服务站建设、推进社区服务管理网格化、推进社区服务管理信息化、推进社区服务管理主体多元化、推进社区服务管理专业化”等五大工作任务，要求“12各级党

8、委、政府要切实把社区公共服务体系建设纳入重要议事日程，作为当前一项十分重要的工作抓在手上，党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，定期研究部署社区公共服务体系建设工作，切实解决工作中存在的问题和实际困难，精心组织，强力推进，狠抓落实，务求实效；各级政府要加大对社区公共服务体系建设的投入力度，切实解决社区公共服务站建设经费和工作经费、社区工作人员工资、社区信息化建