掇刀区2011年12月政府工作报告

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1、政府工作报告——2011年12月7日在掇刀区第三届人民代表大会第一次会议上区人民政府代区长刘启华 各位代表：现在，我代表区二届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。一、区二届人民政府工作回顾即将过去的五年，是掇刀经济社会发展极不平凡的五年。五年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，区政府紧紧依靠全区人民，认真贯彻落实科学发展观，积极顺应形势变化，努力克服不利影响，科学调整发展思路，抢抓机遇，开拓进取，圆满完成了区二届人民政府确定的经济提速、民生改善、社会和谐等各项目标任务。——过去五年，是产

2、业结构逐步优化、综合经济实力明显提升的五年。预计2011年，实现区域生产总值131亿元，年均增长13.9%；三次产业结构比由21：42：37调整为13：43：44,产业结构进一步优化；财政总收入6.4亿元，年均增长17%；区级一般预算收入3.75亿元，年均增长47.3%；全社会固定资产投资88亿元，年均增长44%；社会消费品零售总额34亿元，年均增长24.2%。工业经济发展后劲稳步增强。区属规模以上工业企业达44家，其中亿元企业14家。预计2011年，区属规模工业总产值、增加值和实缴税金分别达43.5亿元、11.58亿元和6269万元，年均分别增长20.5%、

3、17.2%、22.8%。化工循环产业园、麻城工业集中区基础设施建设共投入2.6亿元，引进项目41个，其中投资过亿元的11个，麻城工业集中区短短三年实现项目满园。第三产业发展日益活跃。商贸物流业加速发展，新引进人民电器、LNG物流园等一批投资较大的物流项目，金银岛家居建材城、东方百货掇刀购物广场、五金机电大市场等一批商贸市场相继建成营业，被确定为全省首批现代服务业示范区。休闲旅游业迅速兴起，207国道花卉苗木旅游线建设进展较快。房地产业健康发展，东方名都、怡景新城等一批中高档住宅小区相继建成。金融业发展势头良好，国有商业银行全面进驻掇刀，引进包商银行组建了掇刀村

4、镇银行，成立了五福源通小额贷款公司。保险、通讯、信息、中介等服务业快速发展。现代农业发展初具规模。双碑、九堰林、昕泰等农业园区逐步发展壮大，花卉苗木、设施蔬菜和优质粮油等特色种植面积不断扩大。市级以上农业产业化龙头企业达13家，农民专业合作社达186家。农村基础设施不断改善，五年来，累计投入1.4亿元，新修通村通组公路1800余公里，在全省率先实现通村通组公路全覆盖；累计投入9026万元，完成32座水库除险加固和整治维修工程，解决了6.49万人的农村饮水安全问题。——过去五年，是城乡互融取得显著成效、人居环境明显改善的五年。高起点编制了《创建全省城乡一体化发展

5、改革试验示范区总体规划》，作为唯一的市辖区被确定为全省城乡一体化试点。按照“1240”城镇发展规划，加大中心城区建设和管理力度，积极服务开发区和南城区建设，全力做好土地征用和房屋征收工作，确保了生态运动公园、李宁产业园等市属重点项目顺利推进，城市面积扩大到30平方公里；积极筹资改造小街小巷80条40公里，绿化亮化城市景观大道20条10；强势开展拆违控违，拆除违法建设18万多平方米，城市形象大幅提升。加大集镇建设和改造力度，团林铺集镇总规修编完成，基础设施建设、小区开发加快推进，镇容镇貌焕然一新；麻城集镇总规正在修编，荆新线改造顺利推进。加快农村新社区建设，打造

6、了兴隆、双泉、斗立等一批各具特色的农村新社区。全市城乡一体化工作现场会在掇刀召开，“掇刀经验”得到肯定和推广。——过去五年，是改革开放持续深化、发展环境明显优化的五年。各项改革顺利推进。扎实开展政府机构改革，政府效能有效提升。继续深化农村综合配套改革，“以钱养事”新机制基本建立。积极推进财政改革，公共财政基本框架逐步形成。户籍制度改革率先启动。粮食流通、集体林权、医疗卫生、教育等领域改革取得新进展。对外开放不断扩大。招商引资成效显著，五年来，共引进投资5000万元以上的项目70个，其中投资过亿元的34个，累计引进资金52.1亿元，年均增长21.3%；利用外资6

7、427万美元，年均增长10.6%。对外贸易运行质量明显提高，区属外贸出口企业达到17家，累计实现外贸出口1.5亿美元，年均增长18.3%。——过去五年，是群众生活全面改善、社会管理明显加强的五年。居民收入大幅增长。预计2011年，城镇居民人均可支配收入达16952元，是2006年的1.8倍；农民人均纯收入达8750元，是2006年的2倍，连续五年在全市领跑。创业就业成效明显。五年来，累计转移农村劳动力1.5万人，新增城镇就业岗位1.4万个，城镇登记失业率控制在4.5%以内。累计发放小额担保贷款2900万元，帮助1600人成功创业，带动就业8500人。社会保障全

8、面覆盖。新型农村合作医疗、城镇居民基本