掇刀区建设宜居新城问题研究

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1、掇刀区建设宜居新城问题研究掇刀区建设宜居新城问题研究九三学社掇刀支社掇刀区足荆门市重点发展建设的新城区，近年来，区委、区政府紧扌II“打造工业新区建设宜屈新城，率先实现城乡一体化”发展战略，区域经济实现翻番式增长，生产总值由61.79亿元增长到130亿元，增长1.1倍，固定资产投资由15.26亿元增长到87.4亿元，增长4.7倍，规模工业增加值由7.23亿元增长到38亿元，年均增长39.4%,农民人均纯收入由4289元增加到8750元，始终位居全市第一位。随着居民生活水平的捉高，人们对城市“宜居性”产生了迫切的需要。

2、当前，全市正掀起一股建设“中国农谷”的热潮，为在新形势下进一步找准阻碍未來发展的客观因素，探索适应宜居新城建设的新方法和新思路，实现我区差异性发展，在区委统战部的统一部署下，九三学社掇刀支社组成专题调研组，对相关问题进行了研究，现将情况报告如下：一、宜居城市的认知宜居城市建设是后工业化的产物。关于宜居新城，1996年联介国第二次人居大会提出了城市应当足适宜居住的人类居住地的概念。此概念一经提出就在国际社会形成了广泛共识，成为21世纪新的城市观。2005年1刀，在国务院批复的《北京城市总体规划》中首次出现"宜居城市”概

3、念。宜居城市有广义和狭义Z分。狭义的宜居城币指气候条件宜人、生态景观和谐，适宜人们居住的城市。在实践中，有的城市把生态环境建设放在宜居城市建设的首要位置，突出园林绿化的作用。广义的宜居城市是一个全方位的概念，强调城市在经济、社会、文化、环境等各个方面都能协调发展，人们在此工作、生活和居住都感到满意，并愿意长期继续居住下去。木文采用广义概念。综合国内外的研究成果，宜居城市的基本条件包括四个方面：一是生态条件，要创造一个良好的白然生态环境，要有新鲜的空气，洁净的水；二是物质条件，要有完善和便利的交通、生活、文化、教育、体

4、育、卫生等配套设施；三是经济条件，要有充分的就业、创业机会，尊重人的全面发展；四是人文条件，耍形成良好的人际关系和浓厚的、有特色的文化氛围。这四个方面就是实现城市建设和管理由以物为中心向以人为中心的转变，达到人与人、人与自然、经济与社会和谐发展，与科学发展观的以人为木，全血、协调、可持续的本质耍求高度一致。二、我区城市发展的主要状况1、区域经济实力明显增强。冃前，区属规模以上工业企业达50家，其中亿元企业14家，市级以上农业产业化龙头企业达13家，农民专业合作社达186家。人民电器、星球商业中心、LNG物流园、东方百

5、货掇刀购物广场等一批商贸市场相继建成营业，预计社会消费品零售总额Iti11.5亿元增长到28.2亿元，年均增长19.48%。渝楚化工、天茂实业、美丰化工等重点项口加快推进，建设了双碑循环农业产业园等一大批农业示范园区。预计2011年，区属规模工业总产值、增加值和实缴税金分别达43.5亿元、11.58亿元和6269力元，年均分别增长20.5%、17.2%、22.8%,城镇居民人均可支配收入达16952元，是2006年的1.8倍，农民人均纯收入达8750元，是2006年的2倍。2、对外开放不断扩人。五年来共引进投资500

6、0力元以上的项目70个，投资过亿元的34个，累计引进资金52.1亿元，年均增长21.3%,利用外资6427万美元，年均増长10.6%。对外贸易运行质量明显提高，区属外贸出口企业达到17家，累计实现外贸出口1.5亿美元，年均增K18.3%o3、城市基础设施框架棊本建立。建成区而积扩人4.8平方公里，达30平方公里，城市化率由61%捉高到69%o以1个中心城区为主中心，以2个中心集镇为次中心，以40个城乡新社区为节点，累计投入1.4亿元，新修通村通组公路1800余公里，在全省率先实现通村通组公路全覆盖，累计投入9026力

7、元，延伸城市供水管网160公里，解决了6.49万人的农村饮水安全问题，筹资改造小街小巷80条40公里，绿化亮化城市景观大道20条，打造了双泉、斗立、江山、石堰等一批农村新社区。4、各项社会事业基础较好。城乡居民城乡医疗保险和养老保险参保率分别达到98%和100%o累计转移农村劳动力1.5力人，新增城镇就业岗位1.4力个，城镇登记失业率控制在4.5%以内。累计发放小额担保贷款2900万元，帮助1600人成功创业，带动就业8500人。累计引进运用科技成果168项，申请国家专利268件，争取科技专项资金2000多万元。城乡

8、教育事业均衡发展，被确定为全省义务教育均衡发展试验区，掇刀石中学被评为“湖北省示范学校”。城乡卫生事业协调发展，人口计生工作取得新成效，被评为“全省生育文明建设先进区”，顺利通过“全国计划生育优质服务区”考核验收。信访、政法、综治工作进一步加强，社会管理水平不断捉高，被确疋为全省社会管理创新试点区。三、制约我区宜居新城建设的儿个因索1、经济总量