竞争准则视角下我国社保经办管理体制改革路径研究

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1、奇部巧絳貿矣學ｉｎｅｓＣａｌｅｒｓｔｏｃｏｎｏｍｉｃｓａｎｄＢｕｓｓｉｔａＵｎｉｖｉｙｆＥｐ硕±学位论文ＴｈｅｓｉｓｆｏｒＤｅｇｒｅｅｏｆＭａｓｔｅｒ论文题目：竞争准则视角下我国社保经办管理体制改革路径研究社会保＾早［：专业２２０１３０５０４７８学号：：刘佩髓作者：朱俊生指导教师２０１６年３月；完成时间肯都经济巧易大学硕±学位论文Ｔ册ＳＩＳＯＦＭＡＳＴＥＲ孤ＧＲ拙论文题目：竞争准则视角下我国化保经办管理体制改革路径研巧院系：劳动经济学

2、院专业二社会保障２２０１３０５０４７８：学号作者：刘佩骆指导教师：朱俊生：２０１６年３月完成日期首都经济资易大学硕±学位论文竞争准则视角下我国社保经办管理体制改革路径研究独创性声明本人郑重声明：今所呈交的《竞争准则视角下我国社保经办管理体制改革路径研究》论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成果。尽我所知，文中除了特别加从标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的内容及科研成果，也不包含为获得首都经济贸易大学或其它教育机拘的学位或证书所使用过的材料。

3、ｏ作者签名：对俯游日期：ｊｌｂ年（＞月日／关于论文使用授权的说明本人完全了解首都经济贸易大学有关保留、使用学位论文的有关规：学校有权保留送交论文的复印件、借阅或网定，即，允许论文被查阅络索引、；学校可从公布论文的全部或部分内容，可从采取影印缩印或其它复制手段保存论文。（保密的论文在解密后屋遵守此规定）作者签名：竟小＾导师签名：知期：■年／＞月日１若城Ｉ首都经济贸易大学硕±学位论文竞争准则视角下我国社保经办管理体制改革路径研巧痛要本文通过梳理经济学中竞争观的发展脉络，提出复兴过程竞争观的主张，并重点、、阐

4、述了过程竞争观的核屯观点：时间、知识人（企业家）作为理解过程竞争的核也Ｈ要素的相关内容；政府垄断对过程竞争威胁的表现；公共物品的多种非政府提供方式、治理格局的必要性及重要性。并Ｗ过程竞争观为，阐述了从单中也治理转向多中也理论基础、，提出了本文竞争准则的核屯概念，认为竞争准则实际上是在人类知识分立、、试错学习Ｗ发现新程序的动态开放机制有限理性的情况下，行为主体不断交流互动。由此，，笔者将竞争准则细化成非建构性、动态性、多元性Ｈ个维度并Ｗ此为基础对我国社会保障经办管理体制的实际情况进行了理论评估，其问题重点表现为：基本狂会保险

5、由政府垄断经办，严格限制市场准入，导致对社保制度的唯理主义构建，使社＂一＂屯、保经办机构不断膨胀，人均负荷比不断增强；政府集提供与生产为体的单中治理模式，能，其预设了政府机构尤其是中央机构是个无所不知的观察家够预测所有影响保险制度的因素，违背了知识分工和有限理性的理论；在社保领域尤其是医疗保险领域，行政主管部口与经办机构之间具有事实上的行政隶属关系，形成了管办不分的利益格局。这些问题都严重违背竞争准则的非建构性、动态性和多元性兰个维度。因此，，第，基于Ｗ上问题笔者提出了分两个阶段改革我国社保经办管理体制的构想一一阶段是注重

6、用般性规则和程序正义约束政府权力，剥离社会保险经办机构行政化二、属性，，Ｗ期为我国社保，第阶段是鼓励竞争建立保险经办服务的多中屯供给机制一定的理论研究经办管理体制的改革发展做出。关键词：社保经办竞争准则非建构性动态性多中也供给Ｉ首都经济贸易大学硕±学位论文竞争准则视角下我国社保经办管理体制改革路语研巧ＡｂｓｔｒａｃｔＩｎｔｈｉｓａｅｒｔｈｅａｕｔｈｏｒｕｔｓｆｏｒｗａｒｄｔｈｅｉｄｅａｏｆｔｈｅｃｏｎｃｅｔｏｆｒｏｃｅ巧ｏｆｃｏｍｅｔｉｔｉｏｎ，ｐｐｐｐｐｐｂｙｃｏ風ｂｍｇ化ｅｄｅｖｅｌｏ

7、ｐｍｅ打ｔｈｉｓｔｏｒｙｏｆｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏ打ｉ打ｅｃｏ打ｏｍｉｃｓｖｉｅｗ．Ｔｈｅ打ｔｈｅａｕｔｈｏｒｅｘｐｌａｉｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｌｙｔｈｒｅｅｃｏｒｅｃｏｎｃｅｔｉｎｃｌｕｄｅｉｎｋｎｏｗｌｅｄｅｔｉｍｅａｎｄｅｎｔｒｅｒｅｎｅｕｒｓ．Ｔｈｅｐ，ｇｇｐｍｏｎｏ－ｔｈｒｅａｔｏｆｏｖｅｒｎｍｅｎｔｏｌ化ｒｏｃｅｓｓｏｆｃｏｍｅｔｉｔｉｏｎａｎｄｖａｒｉｏｕｓｎｏ打ｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌｇｐｙｐｐ，ｇｓｕｌｍｏｄｅｓｏｆｕｂｉｃｅｍｈａｓｉｚｉｎｔｈｅｃｅｉｔｆｒｏｍＳｉｎｅ－ｙｌｏｏｄｓ

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