省级纺织行业管理机构改革研究——以山西省为例

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1、ｍｍ幽命义參ＳｈａｎｘｉＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ２０１６届硕±学位论文省级纺织行业營理机构改革妍究？－Ｌ乂山西省为例作者姓名张彦斌指导教师孙淑云教授＊＊实践教师马爱锋学科专业公共管理研究方向公共政策与社会保障培养单位政治与公共管理学院学习年限２０１３年９月至２０１６年７月，，．＇心＾相－■？：．；：：：ｉ：ｇｆ‘！）ＢＫｌ＼３世ｆ自ｒｔｒＭｌｌ麵議ｌｌｌｌ臟，ｉ議＾一Ｗ＾｜ｒＸ—六年五月

2、尉ｉｉｌｉｙｉｌｉＥ？１山西大学２０１６届硕±学位论文省级纺织行业管理机构改革研究从山西省为例作者姓名张彦斌指导教师孙淑云教授实践导师马爱锋学科专业公共管理研究方向公共政策与社会保障培养单位政治与公共管理学院学习年限２０１３年９月至２０１６年７月二〇—六年五月＊Ｔｈｅ＾ｓｉｓｆｏｒＭａｓｔｅｒｓｄｅｇｒｅｅ，ＳｈａｎｘｉＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，２０１６＊民ｅｓｅａｒｃｈｏｎ化ｅｉｅｆｏｒｍｏｆａｄｍｉｎｉ

3、ｓｔｒａｔｉｖｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓｉｎｒｏｖｉｎｃｉａｌｔｅｘｔｉｌｅｉｎｄｕｓｔｒｐｙＴａｋｉｎＳｈａｎｘｉＰｒｏｖｉｎｃｅａｓａｎｅｘａｍｌｅｇｐ－ｂＳｔｕｄｅｎｔＮａｍｅＹａｎｉｎＺｈａｎｇＳｕｅｒｖ－ｐｉｓｏｒＰｒｏｆ．ＳｈｕｙｕｎＳｕｎＭａｏｒＰｕｂＨｃＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｊＦｉｅｌｄｏｆｒｅｓｅａｒｃｈＰｕｂｌｉｃＰｏｌｉｃａｎｄＳｏｃｉａｌＳｅｃｕｒｉｔｙｙＤｅａｒｔｍｅｎｔＳｃｈｏｏｌｏｆ

4、ＰｏｌｉｔｉｃａｌＳｃｉｅｎｃｅｐａｎｄＰｕｂｌｉｃＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎＲｅｓｅａｒｃｈ－Ｄｕｒａｔｉｏｎ２０１３．０９２０１６．０７Ｍａ２０１６ｙ，目录中文摘要ＩＡＢＳＴＲＡＣＴＩＩ一章绪论第１１．１１研究背景与意义１丄１１研究背景１丄２１研究意义１２２．国内外研究现状１．２１２．国内研究现状１．４２．２国外研究现状１．５３研究方法与基本思路１．１研究方法５．３１．３．２基本思路５二７

5、第章省级纺织行业管理机构改革理论依据２１７．合理规模理论２丄１合理规模理论基本内容７２丄２合理规模理论基本原则８２．２动态发展理论９２．２．１动态发展理论基本内容９２．２．２动态发展理论基本原则１１第Ｈ章省级巧织行业管理机构渐进改革的目标与内容１３３．１计划经济时期１３３丄１计划经济时期改革目标１３３丄２计划经济时期改革内容１３１５３．２有计划的商品经济时期３１．２．有计划的商品经济时期改革目标１５３．２．２有计划的商品经济时期

6、改革内容１５３１６．３社会主义市场经济时期３．３．１社会主义市场经济时期改革目标１６３．２１７．３社会主义市场经济时期改革内容１９第四章山西省级纺织行业管理机构改革问题及原因４．１改革目碌模糊不清１９４丄１改革设计系统性不够２０４丄２改革设计适配性不足２０４丄３改革设计功利化严重２１４．２改革过程阻力重重２２４．２．１部口之间的利益冲突２２４．２．２上下级之间的利益冲突２３４．２．３个人与部口之间的利益冲突２３４．３改革效

7、果难Ｗ保证２３４．３．１公民参与度低２４４．３．２行业协会互动少２４４．３．３第Ｈ方监督缺失２５４．４改革遗留问题较多２５４．４．１临时机构长期化；２６４．４．２在职人员分流安置难２６４．４．３离退休人员管理服务难２７第五章省级纺织行业管理机构改革建议２８５．１完善改革政策可操作性２８５丄１强化统筹规划２８５丄２突出环境适配２８５丄３实施渐进改革巧５．２提高改革多元化参与度２９５．２．１强化信息公开３０５．２．

8、２提高公民参与度３０５．２．３强化行业协会作用３１５．２．４引入第Ｈ方监督和评估３１５３构建改革整体利益平台３２５３．１：．．．．．３２推进职能整合．一５巧．３．２强化权责统５．３．３实现协调联动３４５．４健全改革配套保障措施％５４１．．加强思想政治配套％５．４．２健全法律制度配套％５４３７．．３强化社会保障配套结ｉＳ３８参考文献３９致谢４２个人简况及联系方式