我国城镇职工基本养老保险可持续能力的区域差异研究

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1、学校代号10530学号201330030423分类号C812密级公开硕士学位论文我国城镇职工基本养老保险可持续能力的区域差异研究学位申请人彭露婷指导老师龙朝阳学院名称公共管理学院学科专业统计学研究方向社会发展统计二〇一六年六月四日Onregionaldifferencesofthesustainabilityofchinesebasicold-ageinsurancesystemforurbanworkersCandidatePengLutingSupervisorandRankProf.LongZhaoyangCollegeTheInstit

2、uteofPublicAdministrationProgramStatisticsSpecializationSocialDevelopmentStatistics湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加Ｗ标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研充做出重要贡献的个人和集体，均已在文中Ｗ明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。＾＾作者签名：＾曰期；＞八年＞月７曰学位论文版权

3、使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留，同意、使用学位论文的规定学校保留并向国家有关部口或化构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可Ｗ将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。ＩＩ《；＾年＾月作者签名：曰期７曰疆名：日年＾＾、詞５：＾摘要近些年来，加速发展的人口老龄化趋势让我国部分地区城镇职工基本养老保险基金陷入了收不抵支的困境，且势态日趋严重。由此，我国养老保险制度是否能可持续发

4、展引起了社会各界的广泛关注和探讨。为了兑现对参保职工的养老承诺，政府每年都需要支付一大笔养老金来保障老年人口生活，并且在未来这一需求将越来越大。目前，随着养老保险收不抵支的地区数量不断增多，同时各地区养老保险收支情况差距逐步拉大，养老保险制度面可持续发展能力堪忧。因此，对全国以及各地区养老保险的现状及其未来可持续发展趋势进行评估，并探讨国家对养老保险财政补贴的有效性，是有意义并且非常必要的。本文选取城镇职工基本养老保险基金作为研究对象，从全国范围、分地区视角，通过计算或预测养老保险基金缺口来衡量城镇职工基本养老保险制度的可持续性。首先，通过全国

5、范围、分地区2002-2014年养老保险收支情况，对全国及分地区城镇职工基本养老保险现状进行分析。其次，选择了内蒙古自治区和广东省作为分地区代表，通过历史数据，建立了全国范围及分地区的基金缺口预测模型，通过历史数据对模型参数进行估计，然后据此测算2020-2050年全国范围、分地区的城镇职工基本养老保险基金收支缺口，并根据预测结果，对养老保险可持续能力地区差异情况分析评价。然后，对养老保险财政补贴——目前养老保险制度能得以可持续发展的重要保障——的有效性进行评价，即以2014年数据为例，对我国分地区养老保险财政补贴和养老保险基金缺口的匹配度进行

6、评估。最后，综合分析结果，提出政策建议。通过分析，本文得出如下结论：（1）我国现有城镇职工基本养老保险可持续能力存在较大地区差异，且这一差距将不断拉大；（2）从全国范围来说，国家对各地区基本养老保险的财政补贴力度基本上是合理有效的；（3）分地区来看，东部地区的基本养老保险财政补贴与基金缺口匹配程度明显要高于西部地区，财政补贴最到位的是我国偏北部老工业基地；（4）无论是现在，还是未来一段时期，国家财政转移支付都将是有效缓解地区基本养老保险支付压力、缩小基本养老保险基金缺口的重要手段，要根治这一问题必须实现养老保险全国统筹。关键词：基本养老保险；可

7、持续能力；养老金缺口；财政补贴；多元线性回归IABSTRACTCurrently,thedeficitriskofthepensionfundinsomeareasgraduallyshowedupalongwiththeincreasinglygrievousagedpopulation.Then,thesustainabledevelopmentofold-ageinsurancesystemisbecomingafocusofstudies.Inordertokeepthepension-insurancebenefitsofreside

8、nts,governmentisrequiredtomakelargepaymentsincreasingyearbyyeartoinsurancef