城乡统筹下的唐山市土地资源优化配置研究

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1、中图分类号：C93论文编号：HBLG2016-254UDC：密级：公开硕士学位论文城乡统筹下的唐山市土地资源优化配置研究作者姓名：董洪丹学科名称：公共管理研究方向：土地资源管理学习单位：华北理工大学学制:2.5年提交日期：2015年11月30日申请学位类别：管理学硕士导师姓名：赵艳霞副教授单位：华北理工大学论文评阅人：匿名单位：匿名单位：论文答辩日期：2016年3月5日答辩委员会主席：刘西明正高级经济师关键词：城乡统筹；土地利用结构；多目标规划；土地资源优化配置唐山华北理工大学2016年3月Studyonth

2、eOptimalAllocationofLandResourcesinTangshanCityUrban-ruralDissertationSubmittedtoNorthChinaUniversityofScienceandTechnologyinpartialfulfillmentoftherequirementforthedegreeofMasterofScienceinManagementbyDongHongdan(PublicManagement)Supervisor:Ph.DZhaoYanxiaM

3、arch,2016独创性说明本人郑重声明：所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得华北理工大学以外其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。论文作者签名：日期：年月日关于论文使用授权的说明本人完全了解华北理工大学有关保留、使用学位论文的规定，即：已获学位的研究生必须按学校规定提交学位论文，学校有权保留、送交

4、论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以将学位论文的全部或部分内容采用影印、缩印或编入有关数据库进行公开、检索和交流。作者和导师同意论文公开及网上交流的时间：□自授予学位之日起□自年月日起作者签名：导师签名：签字日期：年月日签字日期：年月日摘要摘要城乡统筹是我国重要发展战略，土地是城乡统筹的重要生产要素，如何配置直接影响我国社会经济发展与生态文明建设。唐山是京津冀经济圈发展的核心城市，探讨唐山市土地资源配置是进一步搞好唐山市乃至河北省城乡统筹的重要内容。唐山市在城乡统筹发展过程中土地方面存在的问题，一是土

5、地利用规划经济目标突出，综合效益失衡，存在公共服务设施用地、城市景观用地和生态绿地不足等一系列问题；二是土地供需不平衡，制约城乡统筹整体发展；三是土地利用结构不合理，造成土地效能低；四是土地供给机制不健全，“隐形土地市场”的存在弱化了土地管理，并制约土地要素的有效流通。基于多目标规划法，根据2003-2012年统计信息及数据，以社会、经济、生态的综合效益为目标构建土地优化配置模型并应用，得出预测年（2020年）林地面积大幅增加13.37%，农村居民用地大幅减少近7%，河流水面减幅超过4%，除此之外，独立工矿用

6、地和未利用地也有小幅减少，耕地、园地和草地变化不大。就目前配置状况，土地配置在经济发展方面要逐步减少独立工矿用地面积，大力开发利用未利用地和滩涂等；在生态方面应加大开展植树造林种草，重点增加林地用地面积；在社会方面应该在保障耕地面积不减少的前提下，提高公共服务设施用地，以稳步推进城镇化进程。土地资源优化配置的对策与建议包括三个方面，一是以城乡统筹战略为前提，明确土地配置目标；二是节约集约利用土地，减少用地闲置浪费现象；三是完善土地流通制度，疏通土地要素流通途径，建立城乡一体的土地市场。科学合理配置土地资源，是

7、提高唐山市土地资源高效集约利用，实现“社会、经济、生态”协调发展的重要途径，是进一步推进城乡统筹发展的重要保障。图3幅；表7个；参60篇。关键词：城乡统筹；土地利用结构；多目标规划；土地资源优化配置分类号：C93-I-华北理工大学硕士学位论文AbstractUrbanandruralareasasawholeistheimportantdevelopmentstrategyinourcountry,landisoneoftheimportantfactorsofproductioninurbanandrura

8、lareasasawhole,andhowtoconfiguredirectlyaffectthedevelopmentofsocialeconomyandecologicalcivilizationconstruction.TangShanisthecoreoftheBeiJing-TianJin-HeBeieconomicdevelopmentcity,todiscussestheconfigu