我国农村基本公共卫生服务均等化问题研究——以山西省忻州市忻府区为例

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1、ｈｈｉＡ命义爭ＳｈａｎｘｉＩＭｖｅｒｓｉ巧２０１５屆硕：ｔ学位论文我国农村基本公共丑生服务均等化问题研究—为例Ｌ乂山西省听州市化府区作者姓名李炯炯指导教师曹永胜教授学科专业行政管理研究方向行政管理理论研究培养单位政治与公共管理学院９２０；学习年限２０１２年月至１５年６月狂ＩＩ？ＩＩ讀Ｉ；：ａ，；ｎｉＦ喻ｉｉｌｉＩＩ山西大学２０１５届硕±学位论文我国农村基本公共卫生服务均等化问题研巧—ｉＢｌ山西省析州市析府区为例作者姓名李炯炯指导教师曹永胜教授学科专业行政管理

2、研究方向行政管理理论研究培养单位政治与公共管理学院学习年限２０１２年９月至２０巧年６月二〇—五年六月＊ＴｈｅｓｉｓｆｏｒＭａｓｔｅｒｓｄｅｒｅｅＳｈａｎｘｉＵｎｉｖｅｒｓｉｔ，２０１５ｇ，ｙＲｅｓｅａｒｃｈｏｎｅｑｕａｌｉｚａｔｉｏｎｏｆｂａｓｉｃｐｕｂｌｉｃｈｅａｌｔｈｓｅｒｖｉｃｅｓｒｏｂｌｅｍｉｎｒｕｒａｌａｒｅａｓｐ—－ＴａｋｅＸｉｎＦｕｄｉｓｔｒｉｃｔｏｆＸｉｎＺｈｏｕｃｉｔｉｎＳｈａｎＸｉｙｒｏｖｉｎｃｅａｓｅｘａｍｌｅｐｐＳｔｕｄｅｎｔＮａｍｅＪｉｏｎｉｏｎＬｉｇｊｇ

3、ＳｕｅｒｖｉｓｏｒＰｒｏｆ．ＹｏｎｇｓｈｅｎＣａｏｐｇＭａｏｒＴｈｅａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅｍａｎａｅｍｅｎｔｊｇＳｐｅｃｉａｌｔｙＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔｔｈｅｏｒｙｒｅｓｅａｒｃｈＤｅａｒｔｍｅｎｔＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＰｏｌｉｔｉｃｓａｎｄｐＰｕｂｌｉｃＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏ打－ＲｅｓｅａｒｃｈＤｕｒａｔｉｏｎ２０１２．０９２０１５．０６Ｊｕｎｅ２０１５，目录中文摘要ＩＡＢＳＴＲＡＣＴＩｌｌ引胃１一第章基本公共卫生服务均等化的理论基础５１．１基本公

4、共卫生服务及其均等化的涵义及构成５１．１．１基本公共服务５１丄２基本公共卫生服务５１丄３基本公共卫生服务均等化６１．２基本公共卫生服务均等化的理论依据８１．２．１公平正义理论８１．２．２新公共管理理论８１．２．３服务型政府理论９１．２．４公共产品理论９第二章我国农村基本公共卫生服务均等化的现状与问题１１２１．１我国农村基本公共卫生服务均等化的现状１２丄１基本公共卫生服务项目经费的投入、管理和使用１１２丄２基本公共卫生服务项目提供的服务能力１２２丄３基本公共卫生服务项目实施情况１５２丄４基本公共卫生服

5、务项目监督与考核管理１６２．２我国农村基本公共卫生服务均等化实施中存在的主要问题１６２．２．１部分地方领导认识不足６，内部机制不健全１２．２．２资金管理不严格７，分配方式不合理１２．２．３农村公共卫生服务网络不健全，人员数量不足、结构不合理１７２．２．４公共卫生项目开展不平衡，社区信息系统不完备１８２２５．．绩效考核制度不完善１９２３我国农村基本公共卫生服务均等化实施中存在问题的原因分析１９２．３．１法律制度不健全，缺乏投入稳定性１９２．３．２公共卫生服务能力不足，影响服务质量和数量１９２．３．３公共卫生服务项目开展失衡，

6、信息系统存在地方差异，影响管理水平２０２．３．４监督与考核机制不完善，阻碍可持续发展２０—ｋ第五章农村基本公共卫生服务均等化实证分析义折府区为分析对象２１３．１析府区农村公共卫生经费的投入与使用情况２１？３丄１１厅府区基本公共卫生服务项目资金到位情况２１３丄２析府区基本公共卫生服务项目经费拨付及考核情况２２３．２析府区农村公共卫生组织机构与人员配备情况２４３．３公共卫生服务项目实施的具体情况２５３．３．１城乡居民健康档案建立及各类档案管理情况分析２５３．３．２城乡基本公共卫生服务项目的公平性分析２６３．３．３城乡流动人口管

7、理模式分析２７３．４巧府区基本公共卫生服务均等化实施中存在的问题巧３．４．１部分地方领导变更频繁，缺乏健全的管理机制２９３．４．２配套资金不能及时、足额到位２９３．４．３公共卫生服务人员分布不合理２９３．４．４基本公共卫生服务项目开展不平衡３０３．４．５绩效考核存在缺陷３０３．５析府区基本公共卫生服务均等化实施中存在问题的原因分析３０３．５．１政策法规不健全，导致部分领导对公共卫生重视度不高３０３．５．２农村人口分