兰州绕城高速公路ppp模式实践应用研究

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1、分类号:U540.310710-2013521203专业硕士学位论文兰州绕城高速公路PPP模式实践应用研究王治国导师姓名职称张擎副教授专业学位类别工程硕士申请学位类别硕士及领域名称项目管理论文提交日期2016年4月29日论文答辩日期2016年6月7日学位授予单位长安大学ToexplorethePPPmodelhowtoapplythehighway-ringaroundofLanzhouADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：WangZhiguoS

2、upervisor：Prof.ZhangQingChang’anUniversity,Xi’an,China摘要重塑古丝绸之路，实现“一带一路”规划，是政治经济、内政外交与时空跨越融为一体的历史超越版，是向西开放与西部开发融为一体的政策综合版，是中央几代领导集体谋划国家安全战略和经济战略融为一体的当代升级版。论文阐述了PPP投资模式在我国现阶段国民经济发展的重要作用和PPP投资模式的演变与发展，广泛收集文献分析了国内外研究现状，准确定义了PPP投资模式。通过对PPP投资模式的解析，了解到PPP目的是为社会提供公

3、共产品或服务，是公共部门和私营机构在项目准备阶段、招标阶段、融资阶段、实施阶段的全过程合作。十二五规划以来，从中央到地方各级政府不断加大对西部地区公共基础设施建设的投资力度，但仅靠传统的投资模式、政府财政资金已远远不能满足一带一路上西部地区国民经济高速发展对基础设施和公共事业的配套建设需求。本文以广州西朗污水厂、北京地铁四号线、重庆涪陵至丰都高速公路、合肥市王小郢污水厂等项目为例，介绍PPP模式在全国各地基础设施建设中发挥的巨大作用。传统的基础设施建设存在着建设资金缺乏、经营效率低下、管理混乱、耗时长等缺陷。而

4、PPP投资模式不仅可以减轻政府初期建设的投资负担和风险，还能提高城市基础设施的服务质量；使民营资本更多地参与到项目中，提高效率，降低风险；企业更早地介入项目，协助政府部门前期论证；是一种能使“政府、企业、社会等多方共赢”的投资模式。鉴于PPP模式在基础设施建设中诸多优势，西部经济基础薄弱的欠发达地区急切需要加快一带一路上基础设施建设步伐，PPP模式成为兰州市绕城高速公路建设的不二选择。最后，借鉴PPP模式在我国基础设施建设领域的成功经验，运用于兰州绕城高速公路，从商业模式、法律框架、组织管理模式等方面精心策划；

5、项目投资估算、资金筹措、股权回购、财务分析等方面进行的实践应用，提出了PPP模式控资金筹集、股权回购风险、施工风险对策，有力保障了兰州绕城高速的建设。关键词：基础设施PPP模式投资模式社会资本一带一路西部地区iAbstractThereconstructionoftheancientSilkRoad,i.e.theschemeofOneBeltandOneRoad(OBOR),istheconnectionofpoliticsandeconomy,domesticandforeignaffairsaswella

6、shistory,istheintegrationofthe“OpeningtotheWest”policyandtheWesternDevelopmentandisthemodernupgradedcombinationofnationalsecurityandeconomicstrategiesplannedbygenerationsofthecentralgovernment.ThepaperexpoundstheimportantroleofthePPPinvestmentmodelinthecurre

7、ntstageofnationaleconomicdevelopment,itsevolutionanddevelopment.AlargecollectionofdocumentandadeepanalysisonthepresentresearchesathomeandabroadbringaboutanaccuratedefinitionofthePPPinvestmentmodel.ThepaperconcludesthatPPPaimstoprovidepublicproductsorservices

8、andinvolvesthecooperationoftheentireprocessincludingpreparation,bidding,financingandimplementationbypublicsectorsandprivateinstitutions.Sincethe12thFive-YearPlan,thecentralandlocalgovernmentsatv