新型城镇化背景下关中县域城乡空间结构转型模式及规划策略研究

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1、西安建筑科技大学博士学位论文新型城镇化背景下关中县域城乡空间结构转型模式及规划策略研究专业：城乡规划学博士生：李晶指导教师：张沛教授摘要中国自古就有“郡县治、天下安”之说，即县集而郡，郡集而天下——司马迁《史记》。在新型城镇化过程中县域被看做是破解城乡二元结构、实现城乡一体化的重要突破口，实现未来城镇化增量的重要载体。推动县域发展成为中国城镇化和促进民生改善的根本支撑点。目前关中县域步入快速城镇化的发展阶段，与东部地区相比城乡发展水平较低，需要探讨新型城镇化背景下县域城乡空间结构转型模式，总结提炼县域城乡空间转型的内在机制、推进路径及规划策略，实现县域城乡

2、空间结构优化。本文首先对国内外城乡空间结构的相关理论进行综述，基于城乡空间结构、城乡空间发展、城乡空间关系三方面探讨，对城乡空间结构的相关概念进行界定，从国内外研究出发对当前研究进行总体评述，诊断城乡空间结构转型发展的根本原因。对国内外先发地区城镇化经验模式进行探讨，从政府职能、动力机制、政策保障、社会保障、城乡关系等方面与关中县域进行对比，明确县域特定研究范围、规划方法与优化策略。其次，通过回顾城镇化发展历程及主要特征，深入挖掘问题根源。对新型城镇化进行内涵特征、目标体系、价值导向、发展动力进行解析。强调新型城镇化更关注人的切身感知与基本权利，注重幸福感

3、与梦想追求，改变以往“地的城镇化”。探讨城乡空间结构的组成要素、影响因素，从新型城镇化价值导向与转型方向出发，将三者链接。按照“历程剖析—内涵解析—模式演绎—路径推进”的思路，构建新型城镇化背景下城乡空间转型的理论模式。第三，以问题为导向，对关中县域总体特征、城乡发展演进、经济发展水平比较、人口规模等级现状、城乡发展水平测算进行现状审视及问题诊断，发现关西安建筑科技大学博士学位论文中城乡发展具备一定基础，但县域经济空间结构不合理，中心城市相对较弱，小城镇、乡村居民点规模较小，生态空间支离破碎。通过数据分析、实地调研、问卷调查的方法，对关中县域空间尺度、城镇

4、紧密度进行评估。在此基础上，对31个县域城乡空间结构进行类型划分。第四，融入新型城镇化发展理念，构筑“经济发展：三产联动、社会统筹：城乡均等、生态优化：发展匹配、空间支撑：全域覆盖”的目标体系。通过“关中县域城镇体系完善、城乡产业结构优化、城乡人口规模调整、城乡建设用地演变”的构建方法，寻找关中城乡空间结构转型发展的适宜性模式。第五，选取典型县域进行城乡空间结构转型发展的实证研究，包括富平县、蒲城县、潼关县。采用现场调研、问卷调查、入户调查的方式掌握典型县域的城乡发展问题。通过城镇体系重组、城镇职能转型、产业结构优化、人口规模等级调整，探讨城乡关系转型。通

5、过城乡空间绩效评估、城乡建设用地演变，探讨城乡空间结构转型。最后对关中县域城乡空间结构的转型模式提出具有针对性的规划策略，包括规划技术创新策略、空间转型规划策略、规划实施管理策略。关键词：新型城镇化；城乡空间结构；转型模式；规划策略；关中县域西安建筑科技大学博士学位论文OnUrban-RuralSpatialStructureTransitionModeandPlanningStrategyforGuanZhongAreaCountyTerritoriesinNew-TypeUrbanizationBackgroundSpecialty:UrbanPlan

6、ningandDesignName:LiJingInstructor:Prof.ZhangpeiABSTRACTAstheoldsayinggoes,“putprovincesandcountiesundersoundgovernance,andyouwillenjoyapeacefulcountry.”Namely,countiesconstituteprovinces,provincesconstituteacountry.Whenprovincesandcountiesaregovernedwell,nowhereinthecountryisnoti

7、npeace---fromShihChibySimaQian.Duringtheprocessofnew-typeurbanization,countyterritoryisconsideredasanimportantbreakthroughtobreaktheurban-ruraldualstructureandrealizetheunifieddesignbetweencitiesandcountrysides,whichisacarrierofparamountimportancetoenlargeurbanscalesinthefuture.Sp

8、eedupthedevelopmenttomakecountyte