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时间:2019-03-20
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1、上海市第三中级人民法院走私刑事案件审判白皮书走私犯罪扰乱正常的货物进出口管理秩序,造成国家税款的大量流失,严重扭曲关税政策的作用。上海市第三中级人民法院(以下简称上海三中院)集中管辖上海地区走私刑事案件三年来,认真贯彻宽严相济刑事政策,公正高效审理各类走私刑事案件,依法惩治走私犯罪。为进一步提升审理走私刑事案件的透明度,增强法院与海关监管部门、缉私部门、检察机关和货运代理行业协会等部门的良性互动,形成打击和预防走私犯罪的合力,现将2015年至2017年走私刑事案件审判情况通报如下:一、基本情况1、收案数量逐年上升。从2015年3月开始集中管辖至2017年底,上海三中院共受理
2、走私刑事案件222件,审结206件。其中,2015年受理走私刑事案件数共46件,2016年共受理86件,2017年共受理90件,案件数量呈不断上升趋势。(见图一)图一382、走私普通货物、物品案件占比近四分之三。受理的走私刑事案件涉及走私普通货物、物品罪,走私珍贵动物、珍贵动物制品罪,走私毒品罪,走私武器弹药罪,走私国家禁止进出口的货物、物品罪,走私贵重金属罪和走私废物罪等7个罪名。其中,走私普通货物、物品案件数共164件,占走私案件总数的73.87%;走私珍贵动物、珍贵动物制品案件共28件,占总数的12.61%。(见图二)图二3、走私货物、物品的种类多样。走私普通货物、物
3、品案件中,货物种类多样。其中,走私农产品结案19件,走私酒类物品结案21件,走私机械类制品结案12件,走私成品油、汽车配件、香烟等货物结案11件,走私衣帽类物品结案9件,走私名贵手表、珠宝等奢侈品案件结案7件,走私五金类物品结案5件,走私电子产品结案4件,走私化妆品结案4件。38走私珍贵动物、动物制品案中,主要涉及象牙及其制品、穿山甲鳞片、犀牛角、鱼苗、乌龟等。走私国家禁止进出口的货物案中,主要涉及国家规定的珍贵植物、有毒有害食品等。走私毒品案件中,涉及毒品主要为海洛因、可卡因、大麻等传统型毒品。走私废物案件中,主要涉及废布、垃圾、炉渣等。4、单位犯罪多,被告人文化程度普遍
4、较高。走私普通货物案中以单位犯罪居多,主要是外贸类企业,占走私普通货物案件数的75%。涉案的441名被告人中,年龄主要分布在30-50岁,占总数的72.1%;文化程度普遍较高,大专以上学历有258人,占总数58.5%,高中学历有109人,占总数24.7%,初中以下学历有74人,占总数的16.8%。(见图三)图三5、被告人处刑三年有期徒刑以下的占比超四分之三。441名被告人中,判处三年以下有期徒刑、拘役或者免予刑事处罚38的有350人,占被告人总数的79.37%;判处超过三年不满十年有期徒刑的有67人,占总数的15.19%;判处十年有期徒刑以上刑罚的有24人,占总数的5.44
5、%。(见图四)大多被告人具有自首、坦白情节,占总数88.2%,宣判前能积极预缴罚金,认罪悔罪态度较好。图四二、打击和预防走私犯罪中需要注意的问题(一)过境货物、物品虽然原则上免予征税,但仍需申报,否则可能因侵犯海关监管秩序被追究责任。过境货物、物品具有特殊性,海关总署《暂时进出境货物管理办法》《过境旅客行李物品管理规定》中对此类货物、物品在办理相关手续后原则上是免予征税的。然而,这不代表过境货物、物品不需要申报,根据《过境旅客行李物品管理规定》,除在进境口岸不离开海关监管区或海关监管下的交通工具的过境旅客,可以免填申报单外,在过境期限内离开海关监管区的过境旅客,应当填写申报
6、单,向海关申报所带物品38。上海三中院审理几起走私普通物品案中,被告人携带奢侈品手表、珠宝首饰等物品在上海暂时过境停留,其入境时未申报因而涉嫌走私。比如,朴某某走私普通物品一案中,朴某某从韩国济州飞抵中国上海浦东国际机场,入境时选走无申报通道,未向海关申报任何物品。经开箱查验,查获“Chopard”(肖邦)牌手表2块和项链1条、“AP”牌手表表盒1个、发票、“Prada”(普拉达)牌包1个、“S.FERRAG”(菲拉格慕)牌皮带2条和丝巾1条等物品,经计核上述物品偷逃应缴税额共计40余万元。该案经查明,朴某某所携带的物品均系其在韩国购买后自己使用及赠送亲友,与其他走私案件中
7、代购及用以牟利等行为有所区别,最终被判处免予刑事处罚。走私普通货物、物品罪侵害了国家的海关监管秩序和国家税收征收秩序,该罪是涉税经济犯罪,其最主要特征是存在偷逃应缴税额行为,虽然过境货物、物品未申报行为更多的是侵犯了海关监管秩序,未实际造成税收损失,但告诫旅客仍要遵守海关的相关规定,过境时对所携带的货物和物品进行申报,免得到时被行政处罚或被追究刑事责任。(二)存在折扣情况的,一般要提供外商真实发票认定实际成交价格;以假借赠品名义行走私货物之实的,仍应将赠品视为货物,一并计算应缴税额。38走私普通货物的方式一般通过制
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