安徽省省级预算支出指标管理暂行办法

安徽省省级预算支出指标管理暂行办法

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1、安徽省省级预算支出指标管理暂行办法财预[2005]1031号第一章总则第一条为规范省级预算支出指标管理,硬化预算约束,进一步提高预算管理的水平和效率,根据《安徽省预算审查监督条例》、《安徽省省级预算管理办法》等有关规定,制定本办法。第二条省级预算支出指标管理是指省级预算支出指标下达、执行、记录、监督和控制等各环节的业务活动。第三条省级预算支出指标包括一般预算支出指标、纳入预算管理的政府性基金预算支出指标。第四条省级预算支出指标按政府预算收支科目和一级预算单位(以下统称为部门)进行管理,并逐步细化到基层预算单位和具体支出项目,对其中的追加市县指标细化到17个省辖市和57个直管县。第五条省级预算支

2、出指标是办理预算拨款和追加市县的唯一依据,各相关处室和单位应严格按照预算支出指标规定的科目、金额办理预算拨款和追加市县。第六条预算处负责预算支出总指标管理。各相关处室和单位按照职责分工负责相关预算支出指标的管理工作。第七条省级预算支出指标的管理,统一使用“预算指标管理系统”网络软件,并与“部门预算编制系统”和“总会计管理系统”实行对接,最终实现与“国库集中支付系统”的对接。第二章省级预算支出指标的来源管理第八条省级预算支出指标来源包括年初预算指标、年中调整预算指标以及上年结转预算指标。第九条预算处根据预算支出指标来源和处室职责分工,将预算支出指标分别下达到相关处室。(一)年初预算指标。根据省人

3、代会审查批准的省级预算,预算处及时下达各相关处室预算支出指标。属于部门预算支出,预算指标分部门下达到处室;属于非部门预算支出,预算指标直接下达到处室。部门预算支出中待细化项目,由主管部门提出细化分解意见报各有关支出处,经有关支出处和预编办审核同意并报厅领导审定后,由预编办批复,分解细化;非部门预算支出项目,由相关处室负责分解细化。(二)年中追加、追减预算指标。对中央追加的预算支出,预算处依据原始文件,及时将预算指标下达到相关处室,由处室负责分解细化。对省级执行中的追加、追减预算指标,凡已经明确至部门的,预算处分部门下达到相关处室;暂不能明确至部门的,预算处直接下达到相关处室,由处室负责分解细化

4、。(三)上年结转预算指标。对经批准使用的部门上年结转预算指标,预算处依据我厅批复文件及时将预算指标直接分部门下达到处室。对上年结转预算指标中出现负指标的,由相关处室会同主管部门提出消化负指标的方案,并经预算处审核同意。对经批准使用的处室上年结转预算指标,按照省级调整预算支出指标办理。第三章省级预算支出指标的执行管理第十条部门预算拨款必须严格按照预算处下达的预算支出指标规定的科目和金额执行,不得无预算指标或超预算指标办理拨款。部门预算支出指标需要分解细化到具体预算单位和支出项目的,属于年初预算指标和上年结转预算指标,以预编办批复下达的相关文件为执行依据;属于年中调整预算指标,以相关处室下达的分解

5、细化文件或制订的分解细化方案为执行依据。各相关处室应及时向国库支付中心提供预算执行依据。第十一条省追加市县预算支出指标由预算处统一集中办理,原则上每月办理一期。各相关处室应按照规定的格式分项目填列“追加市县指标申请单”,明确预算指标来源情况,并附完整的资金分配文件,于每月20日前送预算处集中办理。对无预算指标或超预算指标追加市县的,除特殊情况并报经厅领导批准外,一律不予办理。第十二条政府非税收入预算支出的拨款控制,由部门归口业务处室负责,各相关处室和单位给予配合。年度预算执行中,省非税收入征收管理局根据年度计划加强对各部门政府非税收入收入预算执行的监控,各归口业务处室应加强对各部门政府非税收入

6、支出预算执行的监控,依据政府非税收入预算支出指标、实际缴库数额、支出执行进度、预算安排政策等,合理审核控制对部门的预算拨款,防止超预算拨款。对部门政府非税收入预算预计短收的,归口业务处室应及时通知国库支付中心停止办理其基本支出的均衡支付,并对其相关预算支出进行相应控制。对部门政府非税收入预算预计超收的,归口业务处室可向预算处提出超收收入使用申请,报经厅领导批准后方可办理预算拨款。年度预算执行中,对部门因政府非税收入预算出现超收或短收而引起的支出变化,预算处暂不追加追减预算支出指标,年终进行统一清算。国库支付中心办理部门政府非税收入预算超收收入拨款时,以预算处签报厅领导的批件为执行依据。第十三条

7、对因特殊情况经厅领导批准的部门预拨资金,各相关处室在预算支出指标下达后应及时向国库处办理预拨资金的冲销手续。第十四条为加快预算执行进度,提高预算执行率,预算处应及时下达各相关处室各项预算支出指标,预算支出指标需要分解细化的,各相关处室应及时分解细化到具体单位和项目。在预算执行中,对于部门预算支出指标,归口业务处室应积极督促各部门加大项目支出的执行力度,确保全年预算支出的均衡用款;对于追加市县预算指

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