平湖科技创新体系建设思路探析

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1、平湖科技创新体系建设思路探析“平湖科技创新体系建设”课题组一、科技创新体系—平湖未来发展的关键因素(一)平湖经济社会发展进入转型期经过改革开放后二十多年的发展,平湖工业化进程得到了快速推进,经济社会发展已经进入转型期,主要表现在二个方面:平湖工业化:正由工业化中级阶段末期向高级阶段初期迈进。经济发展具有明显的阶段性。在不同的阶段,经济发展具有不同的特征。按照美国经济学家H·钱纳里等人的划分标准,考虑美元自身贬值、汇率变化、购买力平价等因素综合起来判断,我们认为,目前平湖工业化正处于由中级阶段末期向高级阶段初期转变的过程中。几个主要指标:以人均GDP衡量,预计平湖2005年人均GDP按

2、户籍人口计算将超过4000美元,即将完成工业化中级阶段。以非农增加值比重衡量,平湖2004年非农产业增加值比重为超过93%,工业化任务基本完成。以非农就业比重衡量,平湖2004年第二和第三产业就业比重达到80%以上,已超过上中等收入国家1997年75%的水平。但按第三产业产值和就业的比重来衡量,2004年平湖第三产业产值虽然超过中级阶段的28%,但离完成工业化的50%也还有相当大的距离。从总体上判断,平湖正由工业化中级阶段向高级阶段过渡,处于工业化转型时期。平湖经济增长方式:处在由粗放型向集约型加速转变的关键时期。当前是平湖高新技术产业快速发展时期,资本要素投入呈现加速态势,投资主体

3、从单一依靠政府转向依靠企业、外资、政府、社会的多元化结构。高新技术产业即将成为平湖经济快速发展的主要驱动力,2004年,全市高新技术产业完成产值46.5亿元,同比增长29.8%,高新技术产业占全市工业的比重达到17.5%,位列嘉兴各县(市)之首。其中,光机电规模企业工业总产值65.9亿元,同比增长64%,占全市工业总产值比重接近1/4,预计2005年光机电规模工业企业总产值可达100亿元,成为平湖工业增长的火车头。高新技术产业的快速增长为平湖经济的持续发展做出了巨大贡献,加速了传统产业的改造和技术升级,对平湖经济结构的优化和增长方式的转变起到了重要的推动作用,整个经济增长的集约化趋向

4、日益清晰。同时,资源、要素、环境的多重制约,也迫使平湖经济从量的扩张向量质并重转变,技术创新的力量在增强,平湖经济增长已处在由投资驱动向创新驱动的转型时期。(二)推动发展模式转型,需要科技创新体系的强力支撑工业化的不同时期,推动经济发展的力量也完全不同。一般而言,工业化初期,经济的增长主要依靠土地、人力等要素的大量投入来推动,工业化的中期则主要依靠资本的投入来推动,到了工业化后期及后工业化时期,科技就成为推动经济增长的主导力量。比较研究也同样表明,经济发展的不同阶段对科学技术的需求方式是不同的。地区人均生产总值在1000美元以下时,对技术的需求方式一般以引进、仿制为主;达到1000美

5、元至5000美元之间时,一般以对引进技术进行消化、吸收、改进为主;超过5000美元时,则以自主创新为主。从平湖经济发展水平看,即将达到5000美元这一临界点。提高自主创新能力将是平湖转变增长方式、推动结构调整的关键。如果没有自主创新能力的全面提升,平湖将难以把握结构调整的方向,只能继续以资源消耗和环境污染为代价来换得短期的经济增长。所以,在发展进入转型期的关键时刻,要把自主创新作为促进结构调整的中心环节,通过提高产业技术和创新能力,拓展发展空间,推进结构调整和产业升级。同时,提高自主创新能力也是平湖经济应对国际竞争的迫切要求。近年来,平湖产业自主创新能力弱、核心技术依赖国外的问题日益

6、突出,自主知识产权匮乏已成为平湖参与国际竞争的重要障碍。不掌握核心技术,不具备强大的自主创新能力,就很难在国际竞争中把握机遇,甚至可能丧失发展的主动权。因此,我们在重视引进国外先进技术的同时,必须强化自主创新能力,掌握更多的自主知识产权,在科学前沿和高技术领域占有一席之地,提高国际竞争力。不远的将来,我们将会看到,一方面科技创新对经济持续健康发展的支撑作用愈益突出,社会的全面进步对科技创新的依赖性逐步增强;另一方面经济对科技的需求不断衍生新的变化,创新已逐步成为平湖社会经济发展最强劲的动力。因此,加强科技创新体系建设,是关系平湖在未来一个时期经济、科技和社会发展全局性的大事,这正是开

7、展本课题研究的主要背景。(三)提高科技水平已经成为平湖发展的最紧迫任务之一当前及今后相当长一段时期,工业化仍然是平湖市经济发展的主要内容。工业化的核心内容是发展制造业,因此,发展制造业仍将是平湖当前及今后相当长一段时期的产业主导方向。尽管平湖制造业发展迅速,形成了服装、光机电、箱包、纸业四大特色支柱产业,部分产业或行业已在全国占有重要地位。但平湖要完成工业化,制造业发展任务仍然十分艰巨。从平湖制造业质量看,总体水平不高。一方面,产业优势不突出,产业链短、关

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