高校科技创新体系建设研究

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1、（原创）高校科技创新体系建设研究（之一）第一章绪论1.1研究的意义本课题拟从一种全新的视角出发，通过探索寻找构建我国高校科技创新体系的新途径和新策略，通过有选择地参照国际经验，紧密结合我国的国情和高校的校情，完成构建高校科技创新体系的相关政策研究。本课题研究的重要意义如下所述：1.1.1有助于深刻理解高校是国家创新体系的重要创新主体之一国家创新体系中的创新主体包括企业、高校、国立研究机构和基地、其他研究机构、政府部门和中介机构等主体。高校作为国家创新体系的重要创新主体之一，从知识创新来看，高校处于知识生产的主

2、导地位，成为几乎所有其他主体经费的投入方向，并将形成以高校为主体，与其他机构相联系，具有创新资源整合、共享、优化配置和创新等整体功能的系统结构。从技术创新来看，尽管企业作为创新投入、创新收益、创新活动和创新需求的主体，无疑是技术创新的核心主体，但高校也是技术创新，特别是高新技术领域的原始创新的重要力量所在。从当代科学与技术的相互融合的趋势来看，高校所从事的基础研究和高新技术开发活动，在良好的市场环境中，比以往任何时候都更容易培育出有前景的新产业。从知识的传播来看，高校是一个不可或缺的知识传播机构。实际上，整个

3、高等教育系统和职业培训系统是知识传播的两大主体，其知识传播的主要表现形式就是培养高层次人才和具有较高素质、技能的劳动大军。1.1.2有助于正确认识高校科技创新体系是国家创新体系的重要组成部分从国家创新体系的功能来看，它是一个集观念创新、制度创新、知识创新、技术创新、知识传播和知识应用于一体的网络体系。高校科技创新体系是国家创新体系的重要组成部分，是汇聚高层次创新人才，培养创新人才，构建创新团队，生产和传播新知识、新理念、新思想的重要基地。它以一种特定的制度安排嵌入在国家创新体系之中的部门创新体系之一。在知识经

4、济时代，知识创新是技术创新的基础，是经济增长和社会进步的第一推动力。而知识创新又是由高层次创新人才来完成的。从高校创新体系的性质与功能来看，它既有培养高层次创新人才的功能，又具有知识创新、知识传播和知识应用的功能。高层次创新人才是国家创新体系的核心要素，无论是从事基础研究还是从事应用研究、开发研究，都离不开人才。因此，高校科技创新体系是国家创新体系的人才基础，没有高校科技创新体系就难以形成国家创新体系。建设国家创新体系的根本目的在于促进知识创新、知识传播和知识应用，所以，高校科技创新体系又是国家创新体系的知识

5、基础。高校科技创新体系还可以为国家创新体系的运行提供所需要的“创新平台”和“创新环境”。这种知识创新、知识传播和知识应用的“创新平台”，主要是借助于高校科技创新体系把不同高校既有的各级各类重点实验室、工程中心、技术转移中心、生产力促进中心、网上合作研究中心、大学科技园，以及高效内部组建的研发机构、高校科技领域的研究院（所、中心）、企业依托高校联合组建的研发机构、高校科技企业等集成起来而形成的。而学术自由、兼容并包、追求卓越的“创新环境”，就是通过高校科技创新体系的建设创造出来的。1.1.3有助于从全球的视野来

6、把握当代科技创新的变动趋势从变动趋势看，科技创新正在由过去那种局限于单一主体、单一组织、封闭的环境，向多主体、多组织、多学科、开放式、体系化、制度化、国际化的方向发展。单一高校的创新作用已十分有限，必须通过构建高校科技创新体系来适应科技创新变化的需要，以便不断提高高校科技创新能力。1.1.4有助于澄清构建高校科技创新体系面临的理论困惑系统地分析主要发达国家高校参与国家创新体系建设的过程、路径、特点和经验；深入剖析我国高校参与国家创新体系建设的实践过程，并以发达国家的经验为参照，总结成绩、发现问题、分析根源，为

7、政府决策机构和决策者提供具有针对性、可操作性的政策主张或建议。1.2国内外研究现状一直以来，特别是近20年来，国内外诸多学者对科技创新问题作了大量的理论研究和实践探索，取得了较大的进展，其中不乏具有理论和实践应用价值的研究成果。但围绕着高校科技创新体系理论与实践问题方面的研究性论文和著作并不多见。从查阅的文献资料来分析，国外的相关研究领先于国内，但国外的研究依然没有达到系统化的程度，而国内的相关研究刚刚起步并主要集中在观念的讨论、有关政策含义的阐释和国外经验的非系统化介绍等方面。值得重视的是，2004年以来出

8、现的相关文献在研究深度、理论水平和系统化程度上有了明显的提高。改革开放以来，我国高校科技队伍不断壮大，在基础研究、应用基础研究和高新技术开发及产业化等方面取得了很多重要成果，已经成为我国科技创新队伍中的有生力量。国家创新体系建设研究的不断深化和国家创新能力的提高，为高校科技创新体系建设研究提供了一个新的视角、一种新的思路。国内一些专家、学者和政府官员将研究的焦点锁定在高校科技创新体系这一领域，对其建