预防及控制爱滋病病毒爱滋病

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1、立法會CB(2)1238/06-07(06)號文件預防及控制愛滋病病毒/愛滋病以下意見乃根據香港愛滋病顧問局於今年一月初發表之「香港愛滋病策略2007–2011建議初稿」（以下簡稱「策略文件」）。整體來說，策略文件能反映本港愛滋病日趨上升的情況，並以針對性預防為控制病情的焦點。所訂立的目標更對持份者提出重要方針。不過若欠缺政府的積極領導，這些目標是不能達成的。「關懷愛滋」相信香港必須利用現時已有的資源及經驗，加強對抗愛滋病的工作。1.政府的角色及倡導跨部門的回應策略文件清晰地指出持份者集體力量的重要性，「關懷愛滋」建議政府需擔起領導的角色來促進此集體力量。我們

2、相信政府的積極性有助成功達成策略文件訂立的目標，這亦是中國2006–2010減低及預防愛滋病之行動綱領中，指出「政府需擔負起領導及組織的角色，每個部門亦應有其特定的責任與及整體社會的參與。」在2007–2011，「關懷愛滋」盼望多個政府部門就以下三項議題能有一致的做法。1.1安全套不應用作檢控色情場所及性工作者的證據當衛生署正努力地推廣安全性行為及使用安全套時，安全套被用作證據以起訴場OurMissionistokeepHIVprevalenceinHongKonglowthroughtargetedpreventionandcareprogrammesfo

3、rvulnerablecommunities,andtoreducethestigmaattachedtothediseaseandthecommunitiesmostaffected.我們的使命，是為香港最受愛滋病病毒影響的社群，提供針對性的預防及照顧，從而把香港愛滋病病毒的流行程度維持於低水平；並減輕社會對愛滋病及受影響社群的標籤。所及性工作者。一些場所亦曾遇到警方掃場時將安全套充公。雖然保安局局長在最近的立法會會議上指出警方並不會以安全套或潤滑劑等物品被用作唯一證據，作為賣淫控告，而警方亦無這類內容指引。但是入境署於去年五月回覆性服務行業社群愛滋病預防工

4、作小組（內部文件）中指出，藏有安全套或潤滑劑這些被公認為賣淫活動的工具，可成為部份有關犯罪證據。政府各部門需言行一致地推廣使用安全套，並廢除以安全套為檢控的證據。「關懷愛滋」鼓勵政府以泰國「100%使用安全套」項目作參考，包括警方的角色是確保性服務場所必須派發安全套予性工作者及其顧客。1.2社會衛生科提供免費醫療服務予非香港永久性居民策略文件提到為性工作者及其顧客提供預防愛滋病及性病檢查和治療的重要性。現時非香港永久性居民若要使用社會衛生科需繳付全部費用。「關懷愛滋」聯同香港愛滋病服務機構聯盟各成員曾向衛生福利及食物局指出此收費政策阻礙非香港永久性居民使用服務

5、。性病治療及監察若受到延誤，便會對公眾健康做成影響。若繼續此收費政策，更會影響衛生防護中心執行其2007–2009策略中促進性病監測工作的推行。「關懷愛滋」促請政府提供免費性病檢查及治療予所有有需要的人士，防止性病蔓延。1.3將性教育納入中小學必修科目教育及人力統籌局應該將性教育納入中小學必修科目。教育署多次出版性教育指引及課程工具，協助學校推行性教育。可是性教育在本港仍不是必修科目，故此學校可以用種種原因，例如教師的教學時間是否許可下才決定是否教授性教育。在教育OurMissionistokeepHIVprevalenceinHongKonglowthrou

6、ghtargetedpreventionandcareprogrammesforvulnerablecommunities,andtoreducethestigmaattachedtothediseaseandthecommunitiesmostaffected.我們的使命，是為香港最受愛滋病病毒影響的社群，提供針對性的預防及照顧，從而把香港愛滋病病毒的流行程度維持於低水平；並減輕社會對愛滋病及受影響社群的標籤。改革下，性教育現時是納入學校的德育及公民教育中，但是性教育未被清晰地列入為主要學習範疇。而教授性教育的方法及內容在各間學校有異，亦視乎個別學校的取向

7、。我們認為教統局需要強制學校加入愛滋病、性病、性取向、生殖健康及技能等的性健康課題注入科目內，協助青少年學習這些「求生」技能。2.執行及監察「關懷愛滋」認為，要達成策略文件提出的八項目標，最重要是落實執行。文件內的八項目標是預防及照顧的主要方向，我們認為香港愛滋病顧問局，聯同相關團體需共同制訂行動綱領，並包括「由誰人在何時做些甚麼」的仔細計劃。這些計劃對監察及評估是十分重要，亦有助達成八項目標。「關懷愛滋」認為香港愛滋病顧問局應擔當領導的角色統籌此工作，此領導角色亦是聯合國愛滋病規劃署在「三一」(ThreeOnes)原則中倡議「一個國家愛滋病統籌局」的精神。而

8、成立委員會或工作小組將會有助整個統籌的