平湖市城市防洪工程运行管理办法(试行)

平湖市城市防洪工程运行管理办法(试行)

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1、平湖市城市防洪工程运行管理办法(试行)(平政发〔2010〕108号2010年6月28日)第一条为加强城市防洪工程运行管理,确保防洪工程安全正常运行,充分发挥防洪工程效益,保障人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国防洪法》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省水利工程安全管理条例》等法律、法规和规章,结合本市城市防洪工程实际,制订本办法。第二条在本市城市防洪工程及其管理范围内从事与防洪有关活动的单位和个人必须遵守本办法。第三条本办法所称城市防洪工程,是指为防御本市中心城区洪涝灾害,利用“堤、闸、泵站”等工程措施,所修建的防洪排涝

2、工程。其包围圈范围为:东以环城东路、宝塔路、东湖西岸(北至宝塔路、南至南市路)、南市路为界,南到曹兑路,西靠平湖大道,北至昌盛路、福臻路,面积13.60平方公里。工程设施包括:防洪堤线总长16.90公里(其中14.98公里以路为堤,1.92公里为新建防洪堤),沿堤各河口节制闸17座、泵站7座(与闸结合),以及包围圈内的河道、截水管、水文监测设施等辅助设施。第四条任何单位和个人都有保护防洪工程和参加防汛抢险的义务,不得侵占、损毁防洪工程及其附属设施。在工程管理和保护范围内,禁止设置妨碍行洪排涝的阻水障碍物、搭建建筑物和构筑物、堆放废弃物和其他杂物、倾倒

3、垃圾、渣土以及从事取土、垦植等影响工程运行、危害防洪设施安全的其他活动。第五条工程管理及保护范围(一)河道:管理范围为两岸堤防或岸线之间的水域、两岸堤防及护堤地;保护范围为嘉兴市级以上河道(嘉兴塘)堤防或岸线外宽20米地带,本市市级以上河道(嘉善塘、曹兑港)堤防或岸线外宽10米地带,其余河道堤防或岸线外宽5米地带。4(二)防洪堤:包括新建防洪堤和以路代堤防洪堤。管理范围为堤身和背水坡脚起10米的护堤地;保护范围为护堤地以外10米内的地带。(三)水闸及闸站:管理范围为各水闸、闸站,上、下游河道各100米;水闸左右侧边墩翼墙外各20米、闸站左右侧边墩翼墙

4、外各30米的地带;保护范围为管理范围以外20米内的地带。第六条市水利局是城市防洪工程的行政主管部门,负责防洪工程运行管理的组织、指导、监督、检查、协调等工作;市防汛防旱指挥部办公室(以下简称市防汛办)根据雨情、水情和指挥部指令,负责统一指挥、调度防洪工程的运行;公安、规划建设、城管、交通、广电、港航、供电、通信、气象、水文等有关部门,工程所在地当湖街道、钟埭街道及相关社区居委会按照各自的职责,协助做好防洪工程的运行工作。第七条市城市防洪工程管理所是城市防洪工程的日常运行管理单位,其主要工作职责是:(一)宣传防汛防洪有关法律法规及相关知识,增强广大市民

5、保护防洪工程的意识,及时发现和制止影响工程运行、危害工程安全的行为;(二)明确职责,落实全员岗位责任制,建立健全工作制度、操作规程和防洪工程运行调度方案;(三)掌握工程设计、建设、运行管理等有关资料,定期对工程设施、设备进行检查、监测、养护、维修,保证工程设施、设备完好和正常运行;(四)建立值班制度,汛期实行24小时值班制。接受市防汛防旱指挥部、防汛办指令,实施城市防洪工程运行;(五)及时掌握及上报雨情、水情,做好工程运行情况的记录、汇总和上报,参与工程抢险等;(六)完成上级下达的其他任务。第八条城市防洪工程的运行调度坚持“以人为本、安全第一、常备不

6、懈、以防为主、科学调度、全力抢险”的原则,由市防汛办统一指挥、调度,各相关部门及工作人员要忠于职守、坚守岗位、服从指挥、各司其职。第九条4工程运行分为准备运行、实施运行、退出运行,运行指令由市防汛办负责发布。(一)准备运行城市防洪工程设置预警水位,当水位达到预警水位并呈上涨趋势时,防洪工程进入准备运行状态。1.由市防汛办向相关责任部门发出防洪工程运行预备通知。2.城市防洪工程管理所进入准备状态:增加值班人员,密切观测并记录水位、雨量等情况;检查防洪工程设施、设备,做好运行准备;做好关闸排水的准备工作,对非航道上的水闸可提前关闭。3.由市港航管理部门发

7、布禁航预警通告,通知船户做好停航准备。4.市气象部门及时将最新天气变化情况,发送至各相关部门及城市防洪工程管理所;水文部门做好水情预测及上报工作,及时提供水情信息。5.市城市管理部门做好闸站附近河道的保洁工作,及时清理河面上的垃圾、水草等漂浮物。(二)实施运行城市防洪工程设置起排水位,当平湖站水位达到起排水位并有持续上涨趋势时,市防汛办发布实施运行指令,市城市防洪工程管理所即实施工程运行,有关部门做好配合工作。1.发布指令。市防汛办发布实施运行指令,市港航管理部门随即发布禁航通告。2.关闭闸门。接到运行实施指令后,城市防洪工程各河口的所有闸门应迅速关

8、闭。闸门启闭时要密切关注上下游来往船只,确保运行安全。3.开泵排水。城市防洪工程管理所视降雨量的大小,合理确

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