平湖市防洪工程建设和运行管理成功举措

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1、平湖市防洪工程建设和运行管理成功举措　　1城市防洪工程概况　　　　平湖市城市防洪工程，东以环城东路为界，南到曹兑路、西靠平湖大道、北到福臻路建设包围圈，保护面积为13.60kmz，防洪标准为50年一遇，设计洪水位2.62m(黄海高程基准)，排涝标准为20年一遇，24h暴雨24h排出，堤线总长16.90km，其中14.98km以路为堤，路面高程不低于2.92m，新建防洪堤2.23km，堤顶高程为3.1m，沿堤各河口建节制闸17座、泵站7座(与水闸结合).工程于2006年8月开工，至2009年7月投入运行，总投资1.044亿元.本工程采取以路为堤建立包围圈、包围圈内采用机排为主，包围圈外采

2、用抬高地面自排的原则.城市防洪工程承担着防洪、挡潮、排涝等任务，是重要的防洪生命线工程。　　　　2工程建设和运行管理成功举措　　　　平湖市城市防洪工程的顺利运行，主要是在建设和运行管理中，采取了强有力的措施，做到项目前期工作准备充分、建设管理措施到位、运行管理机制完善等，确保了我市的城市无内涝，保障了人民生命财产安全，成效显著。　　　　2.1前期工作准备充分　　　　(1)平湖市城市防洪工程的规划设计工作从2000年开始，各项决策紧密有序，到2006年开工建设，在近7年的时一间内，完成了整个城市防洪工程建设的前期准备工作，为平湖市城市防洪工程的建设提供了有力的保障。　　　　(2)整个项目

3、前期工作做到程序完备，认真规范.项目立项、可研、初步设计过程完备，程序规范.　　　　可行性研究报告由令门的有相应资质的设计单位编制，重大方案均经过论证，为上级决策部门提供了有力的技术支持.审查手续齐全，决策过程经历层层审核，重要方案经过详细论证.还聘请了相关咨询机构和令家，相关咨询机构和令家的咨询意见反映的工程实际情况，为上级主管部门的决策提供了有效依据。　　　　(3)设计方案论证充分，工作扎实.工程从2000年立项以来，设计单位就对本次工程的建设进行了详细的勘察调查，反复论证，特别是排涝模式和排涝系数的选择，本着严谨与科学的工作态度.在建设过程中设计单位注重新理念、新工艺和自动化技术

4、的运用，控制总概算的能力较强，设计周期与供图进度满足工程的需要，并能够配合施工单位，参与研究与解决施工过程中的问题，为工程的顺利实施创造了条件。　　　　2.2建设管理措施到位　　　　2.2.1管理体制　　　　平湖市水利建设投资开发有限责任公司作为本工程项目法人，选调有关部门的各类令业技术人才组成的项目管理团队.全面负责工程的建设管理及政策处理工作的组织、协调、检查、督促.公司内设招投标综合组、施工现场管理组、财务组、政策处理组等四个办事机构，平湖市水利局为上级主管单位。　　　　2.2.2资金落实　　　　整个城市防洪工程投资均由财政给付，资金到位及时一，到位率高，控制力强.各单项工程实施

5、过程中，具体由平湖市计划和财政部门将投资明细计划和建设内容下达给建设单位.建设单位按照各单项工程的进度拨款，未出现拖欠工程款和因资金短缺而影响施工的现象.正是由于各项资金到位及时一，保证了工程建设的正常运行，为平湖市城市防洪工程能按时一投入运行并发挥效益提供了保证。　　　　2.2.3政策处理　　　　本工程建于城市老城区，方圆13.6kmz的沿线，企业、居民区较多，己建成污水、煤气等各种管道分布在工程建设区，且施工作业区域狭小.因此，征地政策处理工作不但面广、量大，而且难度很高.　　　　针对这种情况，在平湖市委、市政府的高度重视下，平湖市水利局，当湖、钟棣两个街道抽调力量，组建工作班子，

6、尽心尽职，通力合作，加大宣传力度和公开公平力度，克服种种困难，使政策处理工作基本按时一、有序推进，为工程施工的顺利进行提供了保证.　　　　2.2.4物资保障　　　　建设过程中的工程施工、重要设备采购均经由招投标选定，特别是闸站工程的硅、闸门、启闭机、机电设备、自动化控制系统和图像监控系统设备等重要设备，建设单位均采取招投标的方式选择供应商.供应商的资格都通过严格的审查，均为该领域信誉良好，业绩丰富，财务状况良好的企业.供应商提供的设备清单与详细技术规格均严格依据批准的设计文件.设备安装也符合设计和规范要求，使工程质量得以保证.设备、材料进场后严格按规范要求逐批检验，并报监理部批准.监理

7、人员在查验有关报验资料的同时一，不定期地进行抽样检验，使工程质量在原材料进场时一就得到控制。　　　　2.2.5合同管理　　　　工程建设过程严格按照合同管理要求，全面推进合同管理制，工程施工合同执行顺利.公司与设计、监理、施工等单位在中标公示结束后签订合同，合同中详细规定双方各自享有的权利，应履行的义务.在合同履行过程中，一是严格按照合同约定的条件，时一限执行，绝不随意更改.二是对因不可预见因素，而在合同中无法约定所发生的工程量，按照招标有关规定