2014年鄂州市新型职业农民培育工程实施方案

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1、2014年鄂州市新型职业农民培育工程实施方案实施单位全称：鄂州市农业委员会通讯地址：鄂城区滨湖南路89号 邮政编码：436000负责人姓名：杨定胜联络员姓名：韩直渊工作单位：鄂州市农业委员会联系电话（办公、手机）：0711－3707465　13607230053电子信箱：1437531170＠qq.com湖北省农业厅制二O一四年项目（市）县名称鄂州市农业委员会乡镇数（个）25行政村数（个）316农业人口（万人）77.01 农作物播种面积（万亩）108.5 其中粮食作物面积（万亩）88.77 2013年粮食总产量（万斤）35.51 2013年种植业总产值（

2、万元）3979772013年渔业总产值（万元） 6208902013年畜牧业总产值（万元）342228拟培育的人数与遴选标准主导产业名称生产经营型（含创业型）人专业技能型人社会服务型人种植（养殖）规模（亩、头）以上主导产业产值（万元）以上占农业总产值的比重（％）粮油530100107畜牧5010001070蔬菜503030501060水产501001070经营30农机农艺501001070合计2008090实施方案为贯彻落实湖北省委和鄂州市委2014年两个“一号文件”精神，大力培育新型职业农民，加快构建新型农业经营体系，着力解决“谁来种地”、“如何种好地

3、”的问题，根据《农业部办公厅、财政部办公厅关于做好2014年农民培训工作的通知》（农办财〔2014〕66号）和省农业厅、省财政厅制定的《2014年省财政厅制定的《2014年湖北省新型职业农民培育工程实施方案》要求，制定本方案。一、基本情况鄂州市是湖北省城乡一体化建设和综合改革示范区，是全省水产生产大市、生猪调出大市、粮食生产大市和油料生产大市。近年来，市委、市政府高度重视发展现代农业，认真贯彻落实习总书记去年视察湖北时的重要讲话精神，紧紧围绕“农业增效、农民增收”这个目标，抢抓综合改革示范、城乡一体化试点和新型城镇化建设的机遇，以深化改革为动力，大力发展

4、生态农业，努力创造鄂州速度、鄂州质量、鄂州效率、鄂州标准，积极争创国家级现代生态农业示范市，通过各方的共同努力，各项工作取得了初步成效。2013年，全市农业总产值138.5亿元，农产品加工产值282亿元。农民人均收入10210元，居全省第四位；粮食总产量35.5万吨，生猪出栏120万头，家禽出笼1559万只，水产品42.7万吨，粮食、生猪、水产品增幅分别居全省市州第二位、第二位和第一位。农业机械化综合水平达65%，全市土地流转率达36%，居于全省前列。全市已建有乡、镇、办事处农技推广机构25个。落实了鄂政办[2009]号文件要求，核定了公益性服务岗位，明

5、确了公益性职能，建立完善了管理在区、服务在基层的派驻管理制，保障了人员经费和工作经费，健全了农技推广责任制度、人员聘用竞争、工作考评、人员培训等工作制度，不断完善“专家组+技术指导员+科技示范户+辐射带动户”的服务模式。围绕畜牧、水产。粮油。蔬菜、林果五大主导产业开展科技推广、咨询服务。全市建立了技术人员直接到户、技术要领直接到人、良种良法直接到田的长效机制，提高农技服务队伍素质，全面提升基层农技推广体系服务能力，保障主要农产品有效供给，促进农民持续增收。已建设生态农业基地131个，其中：市委、市人大、市政府、市政协领导领办31个，市农委干部领办13个。

6、已建成部、省、市级水稻、油菜、芝麻万亩高产创建示范片10个，百亩以上蔬菜标准园23个，省级标准养殖示范场5个、市级标准养殖示范场20个。二、项目实施年度目标按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求，启动实施新型职业农民培育工程，坚持立足产业、政府主导、多方参与、注重实效的原则，以做大做强新型农业经营主体为导向，整合资源，提高培训的针对性、规范性和有效性，加快建立“教育培训、认定管理、政策扶持”三位一体的政策体系，着力培养一支有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民队伍，为加快发展我市现代生态农业提供重要的人才支撑。2014年全市按政府主

7、导，多方参与。统筹规划，明确目标任务，完善相关政策，动员和组织社会力量多方参与、协作推进的原则。优先培育粮食、畜牧兽医、水产等重要农产品的生产经营主体。完善建立项目管理、监督、实施三方分离的工作机制，构建农村实用人才与新型职业农民培育相协同、人才队伍建设与产业发展相衔接、项目实施绩效与资金分配相挂钩的新机制。全面完成下列培育目标；（一）生产经营型职业农民系统性培训200人。依托华中农业大成教学院，以理念教育、生产经营技术和市场营销能力提升为目标，分别开展畜牧、蔬菜、粮油、农机四个生产经营型职业农民系统性培训班。时间累计不少于15天，人平经费3000元。（

8、二）专业技能型和社会服务型职业农民培训176人。分工种和岗位办班，侧重生产关键环