探析公共政策视角下的城市设计实施评价——以四川北路城市设计为例

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1、同济大学建筑与城市规划学院硕士学位论文公共政策视角下的城市设计实施评价——以四川北路城市设计为例姓名：李涛申请学位级别：硕士专业：城市规划与设计指导教师：唐子来20090301摘要城市设计作为城市规划学科的一大分支，既具有公共政策的一般属性，也具有自身特点。随着城市设计的重要性被广泛认知和自身地位的不断提升，公众和城市政府对于规划方案的选择、实施过程的监督、最终结果的评判等运作过程越来越关注。但是，经过多年实践，我国城市设计的实施情况始终不容乐观。这一现实窘境促进了理论界对于城市设计评价研究的发展。本文采用理论和实践相

2、结合的研究方法，以公共政策和城市设计评价理论为指导，探讨城市设计实施评价的思路和方法，并对四川北路城市设计进行实证分析。在理论方面，本文梳理了公共政策和城市设计评价理论，对城市设计的公共政策属性进行分析。在对评价对象——城市设计实施的概念内涵进行充分诠释的情况下，将评价重点聚焦于其核心环节——规划管理过程。然后借鉴城市设计评价的主要思路和PPIP评价模型的分析方法，构建城市设计实施评价框架。在实证方面，本文以四JII北路城市设计实施过程为研究对象，通过“实施结果评价——回顾性过程评价——规划管理工具分析——实施过程中的

3、问题剖析”的研究思路，从规划编制、实施管理等方面找出城市设计实施过程中出现的问题并对其形成机制进行解析。最后，针对规划管理的各个环节提出改善城市设计实施过程的策略和建议。研究结果表明，在规划编制阶段，城市设计本身存在内容不适和内容缺失的问题；在实施管理阶段，存在城市设计内容未完全纳入规划管理过程、专家评审制度不完善的问题；此外，与相关部门缺乏有效协调以及与建筑设计方缺乏有效沟通也会对实施过程产生不利影响。最后，本研究从规划编制、规划管理两个方面提出了改善城市设计实施过程的策略和建议。关键词：公共政策城市设计实施评价Ab

4、stractAsanembranchmentofurbanplanning，urbandesignhasthecommonpropertyofpublicpolicyandalsothespecificpropertyofitself．Whiletheimportanceofurbandesigniscommonlyacceptedanditspositionisbeingpromoted，moreandmoreattentionhasbeenpaidtotheprocessofimplementationinclud

5、ingchoiceofscheme，superviseontheprocessandevaluationoftheeffectsbythepublicandcitygovemment．Aftermanyyearsofpractice，theimplementationeffectofurbandesignisnotSOgoodthatresearchofevaluationonurbandesignhasbeendevelopedveryfast．Thispaper’Sresearchoftheevaluationon

6、implementationofurbandesignincludestheoreticaldiscussionandcasestudy．Afterviewingthetheoriesofpublicpolicyevaluation，thispaperanalyzesthepublicpolicypropertyofurbandesign．Whentheconceptof‘‘implementationofurbandesign'’ismadeclear,‘‘theurbanplanningadministration

7、process”isfocusedasthecorelinksoftheevaluationobject．Afterdiscussingthetypeofevaluation，themethodofevaluationispresentedwhichtakesintheessenceofPPIPevaluationmodelandothermeanstoconstructthetheoreticalstructureofevaluationonimplementationofurbandesign．Underthegu

8、idanceoftheories，thisresearchanalyzesSichuanNorthRoadDistrictUrbanDesignwhichincludesevaluationontheresult，thereviewoftheimplementationprocess，theanalysisonthepolicyt