城市化地区机关青年后备干部队伍建设研究

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1、城市化地区机关青年后备干部队伍建设研究作者单位：浦东新区三林镇团委内容摘要：城市化地区“机关青年”的定义：本课题讨论研究的“机关青年”是泛指镇域范围内镇政府机关、下属事业单位、社区、村社工等政府在编的35岁以下青年同志。这部分青年是在镇党委管理下，镇团委联系下的青年人。2011年是十二五规划的起步年，是浦东实现新一轮转型发展的启动年。三林地处城市化加速的世博效应辐射区，如果帮助本地区青年更好的实现自我发展。围绕镇党委政府中心工作，配合做好2011年的基层党组织换届工作设计好后备干部队伍培育、激励的工作机制体现团组织的积极作用，有着非常重要的现实意义。干部

2、队伍是我们党执政的实施者和承担者，是党的执政主体。干部的素质、能力、水平如何，决定党的路线方针政策能否得到有效贯彻落实。尤其是青年干部作为后一轮发展的生力军，如何按照“学习型、创新型、实干型、爱民型”的要求建设干部队伍？如何按照“敢于负责、敢于碰硬、敢破难题、敢担风险”的要求提升干部素质？这是促进新村和谐发展的关键，也是科学发展观学习实践活动对我们提出的重要而又紧迫的课题。关键词：城市化地区机关青年后备干部研究目前在我国，对青年现状的分析研究理论较多。但是对镇域机关的青年干部队伍建设的研究与分析相对还是较少。特别是一个处于过渡期的镇，青年干部如何挖掘、培

3、养、锻炼、个人工作的积极性如何通过组织制度的设计得到激发，都有待不断探索研究。我镇团委在去年对全镇体制内机关青年需求与价值取向做了全面分析的基础上，今年围绕党政后备干部梯队建设的工作推进，将进一步做好有关细节制度设计，实行，有效性论证的调研。为今后浦东更多城市化过渡的镇团工作提供借鉴。6一、面上我镇青年干部队伍基本现状分析。三林镇共有35岁以下“机关青年”242人：其中涵盖机关青年、区级事业、镇属事业、社工、居民区条线5大类编制性质。工作岗位主要分布在镇属七办、七中心；下属各村、居委、板块平台。其中男性79人，女性163人；而大多数青年主要是居民区条线、

4、板块社区工作者。学历大专以上86%，中专及以下14%二、青年干部队伍目前存在的问题分析（一）思想观念上，服从意识、合作意识、争优意识有待进一步加强服从意识、合作意识和争优意识的缺乏和淡薄，是制约工作不断上新台阶的无形的思想障碍，是必须正视、亟待解决的首要问题。目前通过基础信息排摸了解到青年干部中尚存在一些问题。1、服从意识不到位。下级服从上级是政府机关最重要的组织原则之一，是政令畅通的有效保障。目前，队伍中仍然存在贯彻上级指示、精神不及时、不完全、不到位的现象，在一定程度上影响服务质量、工作水平和效率。2、合作意识较欠缺。协作互补是有效整合人力、物力、财

5、力，事半功倍开展工作的最有效途径。但是，科室与科室之间、部门与部门之间主动合作较少，存在本位主义思想，往往导致多个部门“分抓共管”一件事，不仅浪费了人、财、物资源，也为基层增加了负担。3、争优意识不够。干部队伍中有“多做多错、少做少错、不做不错”的消极思想，甚至还有“无过便是功”、“明哲保身”的想法，只要能完成工作任务，不一定要做到最好。有时思维活跃了、做法创新了，反而出差错、不讨好，“湿手粘面粉”惹来麻烦。（二）工作作风上，责任心、学习力、务实性有待进一步加强青年干部的作风，是执行能力、工作水平和方式的集中体现。青年干部作风的好坏、办事效率的高低，对内

6、关系到凝聚力，对外关系到吸引力，对上关系到注意力，对下关系到号召力，是决定后备干部队伍是否具有竞争力的重要因素。近年来，我镇干部队伍的作风有了明显转变，工作效率进一步提高，机关形象和服务质量有所提升，但我们也要清醒地看到，部分青年中仍然存在事业心、责任感不强；学习主动性较差；工作流于表面不扎实等现象。61、事业心、责任感不强。事业心、责任感是一种精神面貌、工作姿态和思想境界。一个人能力有大小，但有了事业心、责任感，能力强的可以把工作做得更好，能力相对弱的可以在实践中不断提高，把工作越做越好。可以说，高度的事业心、责任感是做好一切工作的前提条件。我们青年干

7、部队伍，总体是好的，但也存在精神状态不佳、工作激情不足、工作精力不集中、工作标准不高、责任心不强的情况。有的青年干部缺少忧患意识、危机意识，缺乏艰苦创业的精神，做一天和尚撞一天钟，只比待遇不比贡献。2、学习的自觉性和动力不足。当前，我们正处在一个信息爆炸的时代，新情况、新问题、新知识层出不穷，这就要求我们必须适应新形势新任务切实加强学习，努力提高自身理论素养，夯实理论根基，提高工作水平。但我们的青年干部队伍中学风不浓的问题仍然存在，个别学习的自觉性不高，强调工作忙，即使学习也是“人到，心不到”，有的虽然也在学习，但浅尝辄止，不求甚解，学用脱节，缺少理论又

8、轻视理论，满足于已有的知识，认为学习是软指标，学与不学都一样，凭经验就可以解决一