中共天台县委（意见）

《中共天台县委（意见）》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、01中共天台县委（意见）天县委发〔2013〕19号★中共天台县委关于进一步深化选派村党组织“第一书记”工作的意见（2013年3月18日）2013年1月25日，省委书记夏宝龙同志在《浙江信息》第8期（专报）《天台县建立选派村党组织“第一书记”制度推动党员干部直接联系服务群众》上批示：“要注意总结这一做法，全覆盖好”。省委常委、省委组织部部长蔡奇同志批示：“选派村党组织第一书记是干部联系群众的好做法。在办实事同时要注重带班子，把村两委建设好”。原市委书记陈铁雄同志也作出批示：“—7—01请市委组织部会同天台县委根据夏书记批示精神，要善于总结、完善举措、形成制度以便供各地

2、借鉴推广”。现就学习贯彻省委、市委主要领导批示精神，深化选派村党组织“第一书记”工作提出如下意见：一、要“进村”更要“入户”，进一步提升群众的知晓率、满意率（一）实现行政村选派全覆盖。对部分因工作岗位变动（主要为调往县外或乡镇与部门之间调动的情形，县内部门之间调动的一般不调整）的村党组织“第一书记”作适当调整，确保工作连续性，并倒排一批后进村，选派第四批机关党员领导干部兼任村党组织“第一书记”（详见附件）。其他未选派村由各乡镇（街道）联系的党员领导或驻村党员干部兼任“第一书记”，实现选派全覆盖。（二）争做“驻村百晓”。各村党组织“第一书记”要将照片、联系电话、年度承

3、诺事项等在村公开栏公示，有条件的要制作“干群连心卡”印发到每户村民，方便群众联系、监督。在坚持每月不少于1次进村的基础上，要深入群众家中走访，重点是“走三户、访三老”，即走访“困难户、种养殖大户、上访户”，访“老党员、老干部、老模范”，力争年内做到走访全覆盖，全面了解村情民意，帮助解决实际困难。（三）落实“一户一干部”制度。各村党组织“第一书记”—7—01至少联系帮扶1名困难群众，并组织所在单位每位干部与任职村低保户、贫困户、困难党员或留守儿童结对帮扶，送去党委、政府的温暖。二、要“办实事”更要“抓班子”，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力（一）推进村党组织晋位升

4、级。要按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导任职村创建服务型党组织，实施党建薄弱村“群众基础再造”工程，特别是解决好一些村两委不团结等问题，培育一批党建示范村、转化一批后进村、创建一批计生基础“五好”村、打造一批平安村居。（二）加强党员“进出口”管理。要帮助规范公推优秀村民中发展党员工作，优化结构，严把质量关。每月指导并参加村党支部开展党员党性教育日活动，落实农村党员先锋指数量化考评星级管理，健全党组织生活、党员“一句话”承诺、《党员证》、党员公益服务日、党员“微”故事教育展评、无职党员设岗定责、流动党员节点教育等制度，加强不合格党员的教育转化，发挥党员先锋模

5、范作用。有条件的村要成立村级党内关爱基金。（三）建立健全村级组织运行机制。要指导任职村建立健全村级民主决策“五步法”、党务村务财务“三公开”、村民自治章程等一套民主管理机制，深化农村社会管理创新，增强村级组织自治能力。（四）做好村级组织换届准备工作。要指导和帮助任职村两委班子在届内兑现“三项承诺”—7—01。加强村级班子后备力量培养，开展财务大清理、矛盾纠纷大调解等活动，扎实做好村级组织换届各项准备工作。三、要“输血”更要“造血”，进一步推动农村发展的长远性、长效性（一）促进农民增收致富。要通过上党课、组织外出考察等途径，深入学习宣传党的十八大精神和强农惠农政策，凝

6、聚发展共识。指导任职村制定长远发展规划和年度发展目标，扶持和发展一个切实可行的特色产业，助推低收入农户奔小康，建设美丽乡村，实现富民强村。（二）发展壮大村级集体经济。要因村制宜，在符合规划、依法依规的前提下，帮助探索壮大村级集体经济的有效路子，大力发展村级物业经济，属省定经济薄弱村的，要力争早日摘帽。四、要“强管理”更要“重服务”，进一步确保“第一书记”下得去、干得好（一）建立健全学习交流机制。发挥“一手册、一网页、一微博群、一专栏、一例会”平台作用，即定期编印短平快的“第一书记”工作指导手册，完善“第一书记”工作网上直通车平台和“第一书记”微博群，在新闻媒体开设“

7、第一书记”专栏，建立健全县、乡两级“第一书记”例会制度，及时展示“第一书记”工作情况，自觉接受群众的监督，切实提升履职水平。—7—01（二）建立健全督导考评机制。充分发挥县委民主评议团的作用，建立“第一书记”工作档案，加强对“第一书记”的日常管理、督导检查、评议考核，结果与干部的评先评优、提拔使用等挂钩，奖优罚差，努力做到“四个优先”，即正常的晋职晋级、职称评定在同等条件下优先、工作业绩显著的评选先进、提拔使用在同等条件下优先。同时，开展“第一书记”季度之星和年度优秀“第一书记”评比表彰和宣传活动，激发创先争优动力。（三）建立健全三方共扶机制。派出单位在“第一书