双龙镇土地利用总体规划（2006-2020年）

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1、双龙镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善汉滨区双龙镇人民政府双龙镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善汉滨区双龙镇人民政府二〇一七年九月双龙镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善目录目录第一章总则1第二章土地利用现状6第一节土地利用规模结构6第二节土地利用特点7第三节土地利用存在的问题8第三章规划调整目标9第一节总量指标9第二节增量指标9第三节效率指标10第四章土地利用结构调整11第一节农用地11第二节建设用地12第三节其他土地14第五章土地利用布局优化15第一节耕地和基本农田布局优化15第二节建设用地布局

2、优化16第三节生态用地布局优化18第四节农村土地整治19第六章土地用途分区管制21第一节基本农田保护区21第二节一般农地区2241双龙镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善目录第三节城镇建设用地区23第四节村镇建设用地区23第五节独立工矿用地区24第六节风景旅游用地区25第七节生态环境安全控制区26第八节林业用地区26第七章建设用地空间管制28第一节允许建设区28第二节有条件建设区28第三节限制建设区29第四节禁止建设区29第八章规划实施保障措施31第九章附则34附表35附表1双龙镇土地利用结构调整表35附表2双龙镇耕地保有量和基本

3、农田情况表36附表3双龙镇新增建设用地指标控制表37附表4双龙镇土地整治规划表38附表5双龙镇重点建设项目用地规划表39附表6双龙镇土地用途分区面积统计表40附表7双龙镇规划期间各类用地平衡表4141双龙镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善第一章总则第一章总则一、双龙镇概况双龙镇位于汉滨区最南端，介于东经108°51′37″-109°00′12″，北纬32°22′03″-32°32′37″之间，处于岚皋、平利和汉滨区的交界处，距安康城区50余公里，全镇土地总面积108.68平方公里，辖16个行政村，总人口1.65万人。镇内环境优美

4、，物产丰富。以双龙溶洞、七里峡、华佗庙、杜坝龟包、平头山林厂为一体的旅游资源独具特色，以重晶石、砂石（碳）矿为主的矿产资源极为丰富。近年来，全镇提出了“茶叶立镇，项目兴镇，基础强镇，旅游富镇”的发展思路，加快了基础设施建设和主导产业建设的步伐，重点培植了茶叶、魔芋、畜牧及劳务输出五大主导产业，促进了全镇产业结构的调整和经济的快速发展。二、规划调整目的41双龙镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善第一章总则贯彻落实党中央、国务院对国土资源管理工作的新要求，坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，落实《安康市汉滨区土地利

5、用总体规划（2006-2020年）调整完善》（简称县级规划调整完善成果）下达的控制指标，在保持本轮规划基本稳定的前提下，调整耕地保有量和基本农田保护面积指标，确保实有耕地数量稳定、质量不下降；适当调整建设用地总规模，调整土地利用结构，优化用地布局，提高节约集约用地水平；保障“十三五”重点建设项目落地；优化生态用地布局，加大生态用地保护力度，保障各类自然生态系统安全稳定。依据《中华人民共和国土地管理法》和县级规划调整完善成果，结合双龙镇实际编制《双龙镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善》。三、规划调整任务根据双龙镇土地利用现状及“十

6、三五”发展需要，落实县级规划调整完善成果下达给双龙镇的主要控制指标，因地制宜，确定如下规划目标。（一）落实耕地保有量及基本农田保护任务；（二）根据县级规划调整完善成果确定的土地利用空间布局，合理安排双龙镇范围内各类用地，对辖区内耕地和基本农田、建设用地、生态用地进行布局优化；（三）结合县级规划调整完善中的“三线”划定成果，落实辖区内永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界范围，结合土地用途区、建设用地管制区与“三线”的对应关系，合理调整各类土地用途区、建设用地管制区的面积与布局；（四）对县级规划调整完善成果中所列的与本镇有关的重点建设项

7、目，做好用地安排。（五）落实好与陕南移民搬迁规划及有关农村土地整治规划的衔接；（六）提出本规划实施的保障措施。四、规划调整依据（一）法律法规41双龙镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善第一章总则1、《中华人民共和国土地管理法》（2004年修改）；2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014年修正）；3、《基本农田保护条例》（2011年修订）；4、《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）；5、《中华人民共和国城乡规划法》（2007年）；6、《土地利用总体规划管理办法》（国土资源部部令第72号，2017年5月8日公布）。（

8、二）政策文件1、中共中央办公厅国务院办公厅《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》（2017年2月）；2、国土资源部办公厅关于印发《土地利用总体规划调