江北区及石马河等12个镇街土地利用总体规划（2006-2020年

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1、江北区及石马河等12个镇街土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案重庆市江北区人民政府二〇一七年十月项目名称：江北区及石马河等12个镇街土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案委托单位：江北区国土资源管理分局编制单位：重庆航图信息科技有限公司项目负责人：王福海技术负责人：张晓媛编写人：张晓媛幸瑞燊陈鹏庞敏重庆市江北区人民政府2017年10月《江北区及石马河等12个镇街土地利用总体规划（2006-2020年）》调整方案目录摘要3一、总则6（一）规划调整的必要性6（二）规划调整原则7（

2、三）规划调整依据8（四）规划调整的范围和期限9二、规划调整的总体思路10三、规划目标调整10（一）耕地保有量10（二）基本农田保护11（三）建设用地11（四）城乡建设用地11（五）城镇工矿用地11（六）交通水利及其他建设用地11四、“三线”划定情况12（一）“三线”划定思路12（二）永久基本农田红线12（三）生态保护红线12（四）城镇开发边界12五、土地利用布局调整13（一）耕地布局调整13（二）建设用地布局调整13（三）建设用地管制区调整15六、土地利用结构调整16（一）农用地16《江北区及石马

3、河等12个镇街土地利用总体规划（2006-2020年）》调整方案（二）建设用地16（三）其他土地17七、新增重点建设项目用地保障17八、调整方案的影响评价项17（一）社会影响评价17（二）经济影响评价17（三）环境影响评价18九、实施调整方案的保障措施19（一）严格落实耕地保护措施，确保耕地占补平衡19（二）严格实施土地用途管制制度，合理引导用地方向19（三）加强公众参与，强化规划引导和管控作用19（四）完善节约集约举措，提升节约集约水平20（五）强化调整方案实施效力，保障方案顺利实施20（六）建

4、立目标考核体系，适时监督规划实施21（七）落实乡村振兴战略，促进美丽乡村建设21十、附表21《江北区及石马河等12个镇街土地利用总体规划（2006-2020年）》调整方案28《江北区及石马河等12个镇街土地利用总体规划（2006-2020年）》调整方案摘要《江北区土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称“规划”）实施以来，在耕地保护、引导建设用地布局和重点项目用地保障等方面发挥了重要的作用。江北区作为重庆市主城核心区之一，经济发展迅速，具有无可比拟的区位优势，特别是两江新区的成立，与主

5、城区及周边区域的经济互动、经济集聚辐射能力得到进一步提升，区位优势进一步显现。近年来，江北区经济社会得到持续快速发展，城镇化和工业化水平大幅提升，产业结构进一步优化升级，各项经济社会发展指标等超出规划预期。按照重庆市国土房管局关于印发《重庆市土地利用总体规划（2016-2020年）调整完善工作方案》的通知（渝国土房管〔2016〕386号）、《重庆市国土房管局关于加快推进土地利用总体规划调整完善工作的通知》（渝国土房管[2017]738号）和《重庆市区（县）土地利用总体规划调整完善技术要点》的要求，

6、江北区组织开展了对《江北区土地利用总体规划（2006-2020年）中期评估深化完善》工作。根据中期评估深化完善结果，结合目前江北区经济社会发展趋势，进一步有效控制和引导江北区土地利用，实现土地利用总体规划保耕地、保生态、促发展的作用，江北区人民政府启动了土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善工作。本次调整完善在深化土地利用总体规划中期评估（以下简称“中评深化”）、深入分析“四账对应、四线套合”的基础上，落实了上级规划下达的各项规划目标调整任务，优化了全区28《江北区及石马河等12个镇街土

7、地利用总体规划（2006-2020年）》调整方案土地利用空间布局，并将永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界（以下简称“三线”）纳入土地利用总体规划成果中，规划调整完善后：1、落实了上级规划下达目标。调整完善后耕地保有量目标为787公顷，较规划调整完善前减少0.94公顷；基本农田面积规划目标为126公顷，较规划调整完善前增加126公顷；建设用地规模规划目标为12996公顷，较规划调整完善前增加272.95公顷；城乡建设用地规模规划目标为11263公顷，较规划调整完善前减少0.25公顷；城

8、镇工矿用地规模规划目标为10899公顷，较规划调整完善前减少0.03公顷；交通水利及其他建设用地规模规划目标为1733公顷较规划调整完善前增加273.2公顷。2、优化了规划用地布局。城镇工矿用地：将已确定用地范围的项目进行落图入库，并结合城市规划数据，调整完善后城镇工矿用地落实布局为10889.29公顷；农村居民点用地落实布局为242.95公顷；交通水利及其他建设用地布局为1732.98公顷，以保证寸滩港及两江新区交通发展的用地需求。（1）城镇工矿用地：与城镇规划相协调、并保障近期