集体建设用地流转中的收益分配模式研究——以津南区八里台镇宅基地换房为例

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1、ｆ密级；学校代码；１００６日类型；学号；２０巧１０２６９ＴＩＩＡＮＪＮＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹＯＦＣＯＭＭＥＲＣＥ硕±学位论文集体建设用地流转中的收益分配模式研究乂津南区八里台镇宅基地换房为例■？ＩＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＩｎｃｏｍｅＤｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎＭｏｄｅｌｉｎＴｒａｎｓｆｅｒｏｆＣｏｌｌｅｃｔｉｖｅＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＬａｎｄ’—ＴａｋｅＥｘｃｈａｎｅＩｓｏ－ｇｌａ化ｄＦａｒｍｅｒｓＬａｎｄＷｉｔｈＷｅｌｌｐｌａｎｎｅｄＨｏｕｓｅｏｆＢａｌｉｔａｉＴｏ

2、ｗｎ化ｒＥｘａｍｌｅｐ专业：公共管理硏巧生：付珍珍指导教口币；郝建新、－——＞一—天津商业大学公共管理学院—－．二〇六年五月．｜＾学位论文独创性及使用授权声明一、学位论文独创性声明本人所撰写的学位论文是在指导教师的指导下独立完成的研究成果。除己明确标注或得到许可外，所撰写的学位论文中不包含他人己申请学位或其他用途所使用过的成果，，不包含其他个人或集体己经发表或揉写过的研究成果本人的指导教师对此进巧了审定。对本文的研究做出重要贡献的个人或集体，本人己在文中做出明确的说明。如有不实，本人承

3、担相应任。并表示谢意责二、位论文及研究成果使授权声学用明本１、人同意授权天津商业大学＾＾非贏利方式保存使本人的学位论文的子版及巧电纸。质版授权天津商业大学将本论文的全部内容或部分内容提供给有关方面编入数据行检索、版及提供信息服务。意学校向国家有关部或机构送交论文的复库进出同口印件和磁盘。本人在校期间取得的研究数据、相关成果等知识产权归天津商业大学所有。：及保密解密后适。注涉的学位论文在用本授权学位论文作者签字；个５＾指导教师签字；心Ｉ《曰：年期月；ｆ戶分类号：学校代码：10069密级：研究生学号：2013

4、10269集体建设用地流转中的收益分配模式研究—以津南区八里台镇宅基地换房为例ResearchonIncomeDistributionModelinTransferofCollectiveConstructionLand—TakeExchangeIsolatedFarmers’LandWithWell-plannedHouseofBalitaiTownforExample研究生姓名：付珍珍专业名称：公共管理指导教师姓名：郝建新（教授）论文提交日期：2016年5月14日学位授予单位：天津商业大学摘要为满足城镇化对土地的增量需求，除了提高原有城市建设用地

5、的利用率之外，就是将大量的农村集体建设用地转化为城市建设用地。然而由于制度障碍的原因，农村集体建设用地进入土地市场的途径只有政府征收一种，这无疑会束缚农地价值、侵犯农民既得利益，使其无法分享到城镇化、工业化发展所带来的制度红利。因此，优化土地收益分配模式成为推进集体建设用地改革的关键，也是我国农村土地制度改革的重要内容。本文的主要内容包括：（1）从我国农村集体建设用地流转收益分配不均及土地流转模式优化需求出发，提出论文选题，阐述了本文保护农民权益，优化土地资源配置的目的及意义，确定了本文的主要内容、研究方法及创新点。（2）在对本文研究对象，国内外土地

6、流转、增值收益相关研究进行界定及综述的基础上，提出与本文研究相关的理论基础。（3）通过对津南区八里台镇宅基地换房模式的征地收益情况进行描述，并结合调研数据得知：作为弱势群体的失地农民在获得少量征地补偿后，其权益受损问题层出不穷；失地农民的真实利益诉求与满意度在问卷调查中可见一斑。（4）在农民权益难以保障及收益分配有失偏颇的情况下，本文因地制宜地引入江苏宜兴“租赁模式”、浙江绍兴“土地信托模式”、四川成都“作价入股模式”三种模式作为优化借鉴对象。接下来运用AHP矩阵对三种模式进行分析，得出四川成都的“作价入股”模式最具竞争力，但三者均有可借鉴之处，这为

7、八里台镇后续的土地模式优化指明了方向。（5）针对各方优势及八里台发展现状提出优化策略，以期直面并有效解决相关问题，为集体建设用地收益分配问题设计出良好的优化模式。最后提出结论与展望，主要内容包括：流转行为宜疏不宜堵，注重政府职能的规范效用，保障农民分享土地红利，对不同的流转模式去粗取精等。关键词：集体建设用地；土地流转；收益分配IABSTRACTTomeettheincrementdemandforlandbroughtbyurbanization,weshouldnotonlyimprovetheutilizationrateofexistingu

8、rbandevelopmentland,butalsoshouldtransformalargenumber