长江江苏段引航服务供给研究

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1、分类号：密级０５位代巧１１１ＵＤＣ单：乂是洛事乂学？、巧＇Ｄ３全日制应用型硕±研究生学位论文长江江苏段引航服务供给研究王强指导教师刘正江教授申请学位类别公共管理硕±学位授予单位大连海事大学２０１６年６月分类号密级ＵＤＣ单位代码１０１５１大连海事大学硕±学位论文长江江苏段引航服务供给研究（学位论文形式：专题研究）王强指导教师刘正江职称教授学位授予单位大连海事大学申请学位类别公巧管理硕±学科（专业）公共管理（ＭＰＡ）论文完成

2、日期２０１６年３月答辩日期２０１６年６月答辩委员会主席ＲｅｓｅａｒｃｈｏｆｔｈｅｉｌｏｔａｅｓｅｒｖｉｃｅｓｕｌｗｉｔｈｉｎＪｉａｎｓｕｓｅｃｔｉｏｎｐｇｐｐｙｇｏｆＹａｎｔｚｅＲｉｖｅｒｇ乂化的ｉｓＳｕｂｍｉｔｔｅｄ化ＤａｌｉａｎＭａｒｉｔｉｍｅＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＩｎａｒｔｉａｌｆｕｌｆｉＵｉｎｅｉｉｔｏｆｔｈｅｒｅ山ｒｅｍｅｎｔｓｉｂｒｔｈｅｄｅｇｒｅｅｏｆｐｑＭ泣ｓ１；ｅｒｏｆＰｕｂｌｉｃＡｄｍｉｎｉｓｆｒａｔｉｏｎｂｙＷａｎｉａｎｇｇＱ（ＰｕｂｌｉｃＡｄｍ

3、ｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ）ＴｈｅｓｉｓＳｕｐｅｒｖｉｓｏｒ：ＰｒｏｆｅｓｓｏｒＬｉｕＺｈｅｎｇｉａｎｊｇＭａｒｃｈ２０１６大连海事大学学位论文原包Ｉ性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明；本论文是在导师的指导下，独立进行研巧工作所取得的成果，＂＂撰写成硕壬学位论文长江江苏段引航服各供给研究。除论文中己经注明引用的内容外，对论文的研究做出重要贡献的个人和集体，均己在文中Ｗ明确方式标明。本论文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体己经公开发表或未公开发表的成果。本声明的法律责任由本人承担。学位论义作者签学位论文版

4、权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解大连海事大学有关保留、使用研巧生学位论文的规定：大连海事大学有权保留并向国家有关部口或机构送交学位论，即文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权大连海事大学可Ｗ将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。同意将本学位论文收录到《中国优秀博硕±学位论文全文数据库》（中国学术期刊（光盘版）电子杂志社）、《中国学位论文全文数据库》（中国科学技术信息研究所）等数据库中，并电子出版物形式出版发斤和提供信息服务。保密的论文在解密后遵

5、守此规定。本学位论文属于：保密□在解密后适用本授权书。年＂＂＇／不保密ｔ（请在Ｗ上方框内打Ｖ）论文作者导师签ａｒ曰期．：沪年月ｒ曰《中文摘要摘要改革开放Ｗ来，船舶引航作为我国航运经济和港口产业中重要服务行业，在支持水运经济发展、保障船舶周转效率、营造良好水上公共安全秩序发挥了积极的作用。但随着中共特色社会主义市场经济不断发展Ｗ及政府改革和对外开放的逐步深入，船舶引航服务行业的供给机制、管理体制、生产方式存在诸多不适应，降低了资源配置效率，制约了现代航运服务业的发展，也増加了水上公共安全不稳定因素。本文试图通

6、过对长江江苏段引航服务供给及其现行制度下营理模式的深入分析，讨论目前在该领域存在的缺陷，探索更加符合经济效率和公共利益的治理对策。首先，文章从船舶引航服务业的产生及其历史演进入手，陈述了长江江苏段现行引航服务的管理制度机制及引航服务的分类和特点，分析了引航服务供给的数量和质量、效率和效益、管理与绩效等状况。其次一，文章应用公共管理理论对引航服务这行业性质进行了分析和定位，参考本领域研究的相关文献，结合调研走访及统计分析数据，归纳了现行制度约束下长江江苏段引航服务供给存在的缺陷。再次，文章从政府、企业、引航服务机构等引航服务生产消费

7、相关方的权利、职能和责任不清晰Ｗ及法律法规不健全和供给机制不科学等角度，分析了在现行管理制度下长江江苏段引航服务供给存在诸多问题的原因。一最后，文章结合世界发达国家和地区引航服务供给的经验，尝试提出些完善长江江苏段引航服务供给的制度和机制Ｗ及相应的治理对策。关键词：引航服务；供给；制度机制英文摘要ＡＢＳＴＲＡＣＴＳｉｎｃｅｔｈｅｒｅｆｏｒｍａｎｄｏｐｅｎｉｎｇｕｐ，ｓｈｉｐｐｉｌｏｔａｇｅａｓａｉｍｐｏｒｔａｎｔｓｅｒｖｉｃｅｉｎｄｕｓｔｒｙｏｆ，Ｃｈｉｎａｓｓｈｉｐｐｉｎｇｅｃｏｎｏｍｙａ