郑州市商事登记制度改革研究

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1、学校代码10459学号或申请号201422030670密级专业硕士学位论文郑州市商事登记制度改革研究作者姓名：李鸿兵导师姓名：耿俊德副教授专业学位名称：公共管理硕士培养院系：公共管理学院完成时间：2016年11月AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterStudyontheCommercialRegistrationSystemReforminZhengzhoucityByLiHong-bingSupervisor:Associ

2、ateProfessorGengJun-deMasterofPublicAdministrationSchoolofPublicAdministrationNovember.2016学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研。究所取得的成果除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者：＾追４场、

3、日期；Ｚ口年ａ月日学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权邦州大学可将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可ｔｉｌ采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学一位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第署名单位仍然为郑州大学。。保密论文在

4、解密后应遵守此规定学位论文作者：｝。＞占日其月，：年２月左日摘要随着我国经济社会改革进入深水区，之前一直沿用的商事登记制度已经不能完全适应甚至阻碍了新形势下我国社会主义市场经济的发展。对现行的商事登记制度进行改革，使之符合我国社会主义市场经济的发展规律，着力降低市场准入门槛，简化商事登记程序，切实减轻企业负担，降低社会交易成本，对于坚持社会主义市场经济改革方向、充分发挥市场机制基础性作用，优化产业结构调整与资源配置，进一步发挥社会主义市场经济制度的优越性具有极其重要的意义。随着《中华人民共和

5、国公司法》的修改到国务院《注册资本登记制度改革方案》的印发，全国性的商事登记制度改革拉开了序幕。自2014年3月1日起，商事登记制度改革在郑州市范围内也如火如荼地开展起来。对整体改革现状分析，可以看出改革持续稳步推进，并取得了很大成效，但在改革的实际过程中还存在着注册资本认缴制存在漏洞，“证照”未能完全衔接，审查标准不统一，企业信用信息公示数据平台建设滞后等诸多问题。作为我国中部地区重要的省会城市，郑州市在商事登记制度改革中与国内大多数地区存在着一些相同或相似的问题，具有很强的代表性。通过对改革过程

6、中存在问题进行分析，得出了：社会公众与政府部门对改革还存在一定认识上的偏差、政府部门间行政壁垒难以打破以及利益博弈现象严重、商事登记相关法律法规支撑不足、信息共享与联动存在障碍等都是现阶段改革推进过程中的主要制约因素。通过采取文献法和对比分析法，对国内外关于商事登记制度研究相关理论成果、国内外商事登记制度及相关改革经验进行研究，借鉴其先进经验，为郑州市商事登记制度改革指明了方向。在研究的基础上提出了几点具有针对性的建议：实现信息共享，健全信息联动机制；加快全程电子化登记，提高登记效率；重视事后监管，

7、健全退出机制；加强地方立法支撑，规范商事登记机构建设；探索制度创新，助推改革深化等。为郑州市的商事登记制度改革进一步推进提供了有价值的参考，具有一定借鉴意义。关键词：商事登记制度；改革；建议；郑州市IAbstractWiththerapiddevelopmentofourcountryeconomicsocietyandconstantdeepeningofthereform,thepastcommercialregistrationsystemcan’tmeetthecurrentdevelopm

8、entdemands,anditevenhinderedthedevelopmentofsocialistmarketeconomyinChina.Promotingthenewcommercialregistrationsystemreformwhichaccordswithdevelopmentlawofthesocialistmarketeconomyofourcountry,reducingpermissionrestricts,simplifyingthep