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时间:2018-09-28
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1、成都商事登记制度改革 篇一:成都市人民政府办公厅关于贯彻落实“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知-地方规范性文件 成都市人民政府办公厅关于贯彻落实“五证合一、一照一码”登 记制度改革的通知 各区(市)县政府,市政府各部门: 为进一步深化商事制度改革和推进简政放权,推动大众创业、万众创新,加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革,按照国务院办公厅《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》(国办发〔XX〕53号)要求,结合我市实际,现就有关事项通知如下。 一、指导原则 全面推进“五证合一”登记制度改革是在全面实施企业“三证合一”基础上,进一步深化商事制度改革、降低
2、创业准入制度成本的重要举措,对于推进部门间信息共享、提升政府管理和服务能力具有重要意义。各区(市)县政府(含成都高新区、成都天府新区管委会,下同)及市政府各部门要认真贯彻落实国务院关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革的部署要求,统筹协调推进,精心组织实施,确保全市“五证合一、一照一码”登记制度改革顺利实施。 推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的指导原则是: 标准统一规范。建立健全并严格执行企业登记、数据交换等方面的标准,确保全流程无缝对接、流畅运转、公开公正。 信息共享互认。强化部门间信息互联互通,实现企业基础信息的高效采集、有效归集和充分运用,通过“数据网上行”让“企业少跑路”
3、。 流程简化优化。简化整合办事环节,强化部门协同联动,加快业务流程再造,务求程序上简约、管理上精细、时限上明确。 服务便捷高效。拓展服务渠道,创新服务方式,推行全程电子化登记管理和线上线下一体化运行,让企业办事更方便、更快捷、更有效率。 二、改革目标 在“三证合一、一照一码”的基础上,全面实施“五证合一、一照一码”登记制度改革,整合社会保险登记证和统计登记证,由工商部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码(以下简称统一社会信用代码)的营业执照,社会保险登记证和统计登记证不再另行发放。 凡由我市各级工商部门受理登记的企业、农民专业合作社及其分支机构(以下统称企业),自XX年9月1日起
4、,在向工商部门申请办理加载统一社会信用代码的营业执照后,不再向人社部门申请办理社会保险登记证,也不再向统计部门申请办理统计登记证。 三、改革内容 (一)全面实施“五证合一、一照一码”登记制度。全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式,申请人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”,向“一个窗口”递交“一套材料”,由工商部门核发加载统一社会信用代码的营业执照,企业不再另行办理社会保险登记证和统计登记证。取消社会保险登记证和统计登记证的定期验证和换证制度。 (二)做好“五证合一”改革的过渡衔接工作。“五证合一”实行的登记条件、登记程序、登记申请文书材料规范和营业执照样式与“三证合一”
5、改革相同。改革后,企业申请设立登记的、原执照有效期满、申请变更登记或者申请换发营业执照的,由登记机关依法核发、换发加载统一社会信用代码的营业执照。对营业执照的换发及统一社会代码的赋码方式、对企业原证照的收缴和管理方式,继续按照工商总局等六部门《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见〉的通知》(工商企注字〔XX〕121号)相关规定执行。对已领取社会保险登记证和统计登记证的企业,不再收缴原社会保险登记证和统计登记证。 XX年12月31日(即企业换照过渡期截止日)前,原发证照继续有效;2018年1月1日起,一律使用加载统一社会信用代码的营业执照,原发证照不再有效。已按
6、照“三证合一”登记模式领取加载统一社会信用代码营业执照的企业,不需要重新申请办理“五证合一”登记。 2018年1月1日起,全国企业信用信息公示平台、成都市企业信用信息系统停止公示企业原证照号,一律改为公示企业统一社会信用代码。 (三)统筹建立跨部门信息传递与数据共享保障机制。工商部门将企业设立、变更(备案)、注销登记的相关信息实时传输至四川省信用信息共享交换平台和成都市企业信用信息系统。对企业登记信息无法满足社会保险和统计工作需要的,人社部门和统计部门在各自开展业务工作时补充采集,并及时将收集到的企业相关基础信息,依法共享至四川省信用信息共享交换平台和成都市企业信用信息系统。 各部门要按
7、照统一规范和标准,尽快改造升级各相关业务信息系统,以统一社会信用代码为标识接入四川省信用信息共享交换平台和成都市企业信用信息系统。做好数据的导入、整理和转换工作,确保数据信息落地到工作窗口,并与各相关部门业务系统有效融合使用。建立相互间数据共享对账机制,加大对共享信息的核实力度,确保共享信息的准确率和完整率。 企业每年度年报报送截止后,市工商局要及时将相关年报信息从四川省信用信息共享交换平台导入
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