西安养老保险制度改革优化研究——基于养老金并轨的实践视角

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1、分类号:C9310710-2013111068硕士学位论文西安养老保险制度改革优化研究——基于养老金并轨的实践视角荔航导师姓名职称雷达研究员申请学位级别管理学硕士学科专业名称公共管理论文提交日期2016年5月18日论文答辩日期2016年6月3日学位授予单位长安大学StudyontheReformoftheEndowmentInsuranceSystemOptimizationinXi'an——BasedontheMergerofthePensionPracticePerspectiveADissertationSubmittedfo

2、rtheDegreeofMasterCandidate：LiHangSupervisor：Prof.LeiDaChang’anUniversity,Xi’an,China论文独创性声明本人声明：本人所呈交的学位论文是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除论文中已经注明引用的内容外，对论文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中Ｗ明确方式标明。本论文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体已经公开发表的成果。本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名：Ｚｏ／《年《月曰／乏论文知识产权权属声明

3、本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属学校。学校享有任何方式发表、复制、公开阅览、借阅Ｗ及申请专利等权利。本人离校后发表或使用学位论文或与该论文直接相关的学术论文或成果时。，署名单位仍然为长安大学（保密的论文在解密后应遵守此规定）论文作者签名ｆ《年＾月日：从导师签名；多义以年／月咬曰摘要养老保险制度是国家社会保障制度中重要的组成部分,与人民生活、社会稳定息息相关，同时养老保险制度体系与社会各个方面有着密切联系，是一个复杂的协调系统。保障退休人员老有所依，老有所养，共享改革发展成果也是

4、党和国家的一贯宗旨。面临改革进入攻坚期和日趋严峻的人口老龄化现状，我国的社会养老保险制度亟需改革和完善。然而，由于传统的计划经济体制的影响以及改革措施不一致等原因,使养老保险制度在运行过程中出现了一些突出问题。其中，养老保险双轨制的存在，即机关事业单位和企业实行两种不同的养老保险制度首当其冲。这两种养老保险制度在筹资模式、待遇计发办法、管理体制等方面都存在着较大的差异，种种制度差异导致了诸多问题的产生，比如人力资源无法有效配置、待遇差距过大无法体现社会公平正义原则、人口老龄化使得政府财政负担加重等。因此，机关事业单位与企业养老保险制

5、度并轨显得尤为重要。为了促成养老保险制度并轨，中央和地方政府从顶层设计到地方统筹均进行了不懈努力。本文从养老保险制度并轨的现状入手，对西安市养老保险制度并轨改革的实践探索以及并轨过程中存在的问题进行了探讨，旨在提出西安市养老保险制度并轨改革存在问题的应对策略，并有望为全国其他尚未推行或者正在推行机关事业单位与企业养老保险制度并轨的地区提供理论和实践支持。论文的主要研究内容包括：（1）介绍研究的背景及意义、国内外研究现状综述、主要研究方法及创新之处和不足之处；（2）介绍养老金并轨的相关概念与理论基础；（3）具体阐述养老金并轨改革的历史

6、沿革；（4）对西安市养老金并轨的现状进行了分析；（5）指出了西安市养老金并轨改革过程中所存在的问题；（6）针对西安市养老金并轨改革过程中所存在的问题提出了并轨改革深化的应对之策；（7）结论，对本论文的内容进行总结，并对未来的研究进行了展望。关键词：西安；养老金并轨；改革；深化；对策IAbstractEndowmentinsurancesystemisanimportantpartofthenationalsocialsecuritysystem,whichiscloselylinkedwithpeople'slifeandsocia

7、lstability,anditalsohasacloserelationshipwithdifferentsocialaspects,itisacomplexcoordinatesystem.Ithasbeenourpattyandcountry’sgoaltoprovidetheretiredoldage,asenseofsharingthefruitsofreformanddevelopment.Facedwiththecurrentsituationofthereformofthepopulationaging,China'

8、ssocialpensioninsurancesystemneedstobereformedandimproved.However,duetotheinfluenceofthetraditionalplannedeconomysyst