荆州市集体土地征收与补偿问题研究

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2、ｃｈｏｎｔｈｅＥｘｒｏｒｉａｔｉｏ打ａｎｄＣｏｍｅｎｓａｔｉｏｎｔｏｐｐｐｔｈｅＣｏｌｌｅｃｔｉｖｅＬａｎｄｉｎＪｉｎｚｈｏｕｇＦｉｅｌｄ：ＲｕｒａｌａｎｄＲｅｉｏｎａｌＤｅｖｅｌｏｍｅｎｔｇｐＤｉｒｅｃｔｉｏｎｏｆＳｔｕｄ：ＡｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＥｃｏｎｏｍｙｇｙＧｒａｄｕａｔｅＳｔｕｄｅｎｔ：ＨｅｕａｎｗｅｉＱＳｕｅｒｖｉｓｏｒ；ＡｓｓｏｃｉａｔｅＰｒｏｆ．ＦａｎｉｂｉｎｐＱｇＡｓｓｏｃｉａｔｅＰｒｏｆ．ＨｕＬｉｕｂｏＳｃｈｏｏｌｏｆＥｃｏｎｏ

3、ｍｉｃｓＹａｎｔｚｅＵｎｉｖｅｎｉｔｇｙＦｒｏｍＳｅｔｅｍｂｅｒ２０１５化Ａｒｉｌ２０１６ｐ，ｐ，摘要止地征收征用是经济社会发展的必然结果，也是世界各国所面临的瓶颈问题一，之，当前各国都高度关注此类问题的解决途径。随着我国经济发展速度的加，±地征收与补偿制度形势日撞严峻快，我国±地征收与补偿制度的滞后性程度一和速度要远低于发达国家水平，矛盾日益突出，方面是因为要从农村到城镇实现城镇化，王地的规划利用，征收补偿制度的因地制宜与现实实际情况存在不匹配性Ｗ及执行难等问题。应该来说±地征收与补

4、偿利益问题是政府基于农民禀赋评估后，在时间与空间上进行的重新配置，符合市场经济对优质上地资源的调整分配，因此实践上也加大了我国±地利用与分配及其补偿的利益诉求、供求矛盾的复杂化，使农村王地征收与补偿和农村农民经济结构失衡。集体±地征收与补偿实质上具有必然的利益折损，具体表现为农民受教育水平较低、收入下降、创新能力不足等，与非未被征收与补偿的农民相比，耕地面巧相对较小、劳动力投入较少，，收入来源不稳定生存发展收到限制，那么必会导致农村生活水平下降，与预期相反，事实上正是这农村农民保障了我国粮食的洪给安全

5、，但也并不能因此认为王地。±地征收有利于当地经济发展的现实需求征收与补偿对农民生活的负面影响是杞人忧天。导致我国集体±地征收与补偿问题的原因诸多，主要包括Ｗ下方面：一主体第，征收、±地权属有待明确第二，征地程序存在瑕疵；第Ｈ，补；偿标准较低一、方式单第四，补偿范围较为狭窄第五，收益分配不尽合理。；；从长远来看一方面，±地征收与补偿制度的不完善性必然对农民生活造成隐患。失地农民对未来生活适用性不强一，降低生活幸福度。另方面农村经济发展后劲受利益分配方式的限制一一，农民收入长期维持在同水平，在定程度上会减轻农

6、民生活的积极性，也就实现全面建成小康社会的目标。为了弄清楚农村集体±地征收与补偿制度对荆州农民的生活影响，影响的程度，Ｗ及在经济高速发展，城市城镇化日趋急迫的大背景下保障荆州的农民生产生活的途径，本文通过对集体王地征收与补偿的数据描述，分析王地征收是否对农民生活造成了负面影响，期对在征用集体±地的时代背景下给荆州集体±地一些合理征收与补偿提出、切实有效的政策建议。研究内容分为；＾＾下五个部分：一第部分是绪论，主要介绍了选题的背景、研究的意义、国内外研究现状、研究内容、研巧框架、研巧方法和技术路线。

7、第二部分是荆州市集体±地征收与补偿问题的现状。主要是对征收与补偿程序、征收与补偿标准和方式、征收与补偿范围、收益分配等基本情况进行介绍，并对相关模式、经验、理论进行梳理，为研究提供理论依据。第Ｈ部分是征收与补偿原因分析。荆州市集体王地征收与补偿与农民的发展Ｉ一矛盾逐渐凸显；二收益分配，原因主要有ｗ下几点第，法律制度不尽完善；第不尽合理；第Ｈ，思想方面的原因。第四部分是定性分析农民权益保障问题，基于荆州市集体±地征收与补偿问一一般统计分析和实证分析：题的调查数据进行，主要表现在两个大的方面是荆州市被

8、征地农民的现状及发展情况，包括被征地农民的受教育程度、征地补偿的满意度、被征地后农民再就业情况；二是集体止地征收对农民生活影响，包括对农业劳动力供求的影响、对家庭收入的影响；Ｈ是集体止地征收对农民生活质量影响。第五部分