税收风险管理的实践探索

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2、..巧..馨:V:‘".心-.、..满聲."请学号;MF1306080捷文答辩日期:2016年5月8日指导教师:(签字)原创性声明本文作者郑重声明:所呈交的学化论文,是在导师的指导下,独立进行研究王作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体色经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中k乂明确方式标明。作者6完全意识到本声明的法律后果及由此导致的法律责任。二〇—六年五月十日I南京大学专业学位巧究生毕业论文中文搞要首页巧纸

3、毕业论文题目:税收风险管理的实践探索公共管理硕±(MPA)专业13级硕去生化名:朱进指导教师(姓違、职称):高传胜副教授中文摘要一风险的定义是在特定条件下某段时间内,发生某种损失的可能性。税收风险是指由于某种不可控或未知的原因,如制度设置的缺陷,、管理环节的漏涧而引起的税收收入増长乏力、、税源恶意流失税收作为经济枉杆调节功能弱化的可能性,最终导致政府税收收入不能与公共管理的职能需求相匹配的不良后果。从,税收风险包含税收执法风险和税收遵从风险广义上来说,本文所探讨的税收风险仅指税收遵从风险。

4、由于税收征收管理过程中不确定因素的客观存在,使得税收风险的产生具有必然性一,如何通过采取系列科学有效的措施在税收征管实践工作中防范和规避这些风险是当前税务机关一工作项重要。从税收管理的源头上对税收风险进行有效的识别,、分析、排序、应对是构建科学严密的税收征收管理体系的核也其目的是达到减少税收流失、建立公平公正的征收环境、提高全社会纳税遵从度。本文采用文献研究与案例研究相结合的方法,文献研究是在对国内外文献收集、阅读、整理的基础上,界定税收风险管理的含义,总结归纳实施税收风险管理的意义,探讨税收风险管理的实施流程与运行环

5、节。案例研究是将江苏省基层国税机关开展普通发票风险管理作为研究对象,剖析税务机关如何运用现代化信息系统,结合获取内外部情报,实施税收风险管理,。本文从税收风险管理理论出发一第部分是系统地介绍税收风险的管理理论来源和基本做法,主要是回答3个W的问题一ha二是wh:是wt,即税收风险管理是什么,y,即为何要在我国税收征管中引入风险管理的理念,H是how,即税收风险管理的流程构架和具体实施步骤。第二部分是由理论联系到工作实践,探讨江苏国税在实践工作中如何创新税收风险管理方式,着重W基层税务机关开展普通发票风险管理为案例概述取

6、得I的经验和成效。第兰部分通过对税收风险管理理论的研究和实践工作的总结,分一些经验成效的同时析指出我国实施税收风险管理初步取得了,也暴露出了管理理念有待加强、风险识别和应对能力欠缺、资源配置不合理等不足之处,针对当前风险管理中存在问题,本文最后提出通过采取完善税收管理机制、丰富涉税情报信息、加强人才培养等措施深化税收征收管理改革的建议,思考如何通过完善税收征管体制,W、创新税收管理的方式践行税收风险管理促进税收征管质量和效率的双提升。【关键词】风险风险管理税收遵从风险税收征管II南京大学专业学位巧究生毕

7、业论文英文揣要首巧巧纸THESIS:ThePracticeandExpioratiojiofaxRiskManagementTSPECIALIZATKJN:MasterofiibHcAdmmisfmfionMPAP()POSTGRADUATEZhuin:jMENTO氏A戶ro知〇C7iw幻打s/ie打:/巧ABSTRACTThedefinitionofriskisthepossibilityofalossoccurringwithinacertainperiod

8、t.iihaduofimeundercertainconditionsTaxrsksttetosomeunco

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