论税收风险管理的实践与完善

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1、厦门大学学位论文原创性声明本人呈交的学位论文是本人在导师指导下，独立完成的研究成果。本人在论文写作中参考其他个人或集体已经发表的研究成果，均在文中以适当方式明确标明，并符合法律规范和《厦门大学研究生学术活动规范(试行)》。另外，该学位论文为()课题(组)的研究成果，获得()课题(组)经费或实验室的资助，在()实验室完成。(请在以上括号内填写课题或课题组负责人或实验室名称，未有此项声明内容的，可以不作特别声明。)声明人(签名)．渊恿加lp年l，月P日论文指导小组：罗思东石牵助教授处长黄新华教授厦门大学学位论文著作权使用声明本人同意厦f-JA学根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办法

2、》等规定保留和使用此学位论文，并向主管部门或其指定机构送交学位论文(包括纸质版和电子版)，允许学位论文进入厦门大学图书馆及其数据库被查阅、借阅。本人同意厦f-13v学将学位论文加入全国博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索，将学位论文的标题和摘要汇编出版，采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。本学位论文属于：()1．经厦门大学保密委员会审查核定的保密学位论文，于年月日解密，解密后适用上述授权。()2。不保密，适用上述授权。(请在以上相应括号内打“√”或填上相应内容。保密学位论文应是己经厦门大学保密委员会审定过的学位论文，未经厦门大学保密委员会审定的学位论文均为公开学位论文

3、。此声明栏不填写的，默认为公开学位论文，均适用上述授权。)声明人(签名)：崞Jt砂Jp年c7乌矿日摘要1994年税制改革以来，我国就建立起了“以纳税申报和优化服务为基础，计算机网络为依托，集中征收，重点稽查’’的征管模式。该模式初步建立起了社会主义市场经济体制下的税收管理模式，对促进我国经济发展、保证税收收入发挥了积极的作用。随着市场经济的发展，国内外经济形式日益复杂，现行征管模式下税收管理风险突显，运用风险管理理念科学有效的识别、分析和应对风险，成为税收管理的科学化和精细化的内在要求。本文从税收风险管理的理论研究出发，结合国外经验，认为在税收征管实践中风险管理的运用，对提高税收

4、征管质量具有重要意义。论文的第一部分对税收风险管理的目标、体系与流程进行了概述。第二部分分析了税收风险管理的必要性。税收流失、税收征管制度的不完善、服务理念不强是当前税收征管环节存在的主要问题，税收风险管理有助于健全预警机制，提高作业效率，改进税收管理与服务水平。第三部分从风险管理的理论及风险管理流程出发，用理论联系实际的方法，介绍总结了当前国内国外税收风险管理的经验；正是因为正确的风险理论指导和大胆的探索实践，我国的税收管理活动才得以向科学管理、专业化管理、精细化管理的方向迈进。最后，笔者认为应该从加速信息网络建设、管理制度建设、组织框架建设、风险管理软环境建设等四个方面，进一

5、步推进我国的税收风险管理水平的提升。关键词：风险管理税收风险税收征管ABSTRACTAnewpattemoftaxadministrationhasbeenestablishedsincethereformoftaxsystemin1994．Inthispartemthecentralismadministrationandstrengtheninspectionhavebeenrealizedowingtodeclarationforpaymentoftaxandoptimizationservicesbasedonthemodemcomputernetwork．Establi

6、shedunderthesocialistmarketeconomicsystems，thispaRempromotedourcountryeconomicdevelopmentandplayedthepositiveroleonthecollectionoftaxrevenue．Alongwithmarketeconomy’Sdevelopment，theeconomicenvironmenthasbecomemorecomplexthaneverSOthepresentpaRememergesgreatrisksintaxadministration．TomakethepaR

7、emmorescientificandelaborateweshouldanalyzeanddealwiththerisksoftaxationadministrationapplyingtheriskmanagementtheory．Startingfromtheoryresearchofriskmanagementandcombingtheforeignexperience，thisPaperintroducesthepracticeactivitiesofmodemtaxr