现代服务业营改增政策效应分析及发展思考——以江苏为例

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2、分析及发展思考议江苏为例专业名務：公共管理研究生巧名：田亚伟导师姓名：袁久红ＴＨＥＡＮＡＬＹ別ＳＯＦＴＨＥＥＦＥＣＴＳＡＮＤＴＨＥＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴＯＦＴＨＥＲＥＰＬＡＣＥＭＥＮＴＯＦＴＨＥＢＵＳＩＮＥＳＳＴＡＸＷＩＴＨＶＡＴＩＮＭＯＤＥＲＮＳＥＲＶＥＩＣＥＩＮＤＵＳＴＲＹＪＩＡＮＧＳＵＰＲＯＶＩＮＣＥＴＡＫＥＮＡＳＡＮＥＸＡＭＰＬＥＡＴｈｅｓｉｓＳｕｂｍｈｔｅｄ化ＳｏｕｔｈｅａｓｔＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＦｏｒ

3、化ｅＰｒｏｆ的ｓｉｏｎａｌＤｅｒｅｅｏｆＭａｓｔｅｒｏｆＭＰＡｇＢＹＴｉａｎＹａｗｅｉＳｕｐｅｒｖｉｓｅｄｂｙＰｒｏｆ．ＹｕａｎＪｉｕｈｏｎｇＨｕｍａｎｉｔｉｅｓａｎｄＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓＳｃｈｏｏｌＳｏｕｔｈｅａｓｔＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＤｅｃｅｍｂｅｒ２０１５２东南大学学位论文独创性亩明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加Ｗ标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人己经发表或撰

4、写过的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料一。与我同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示了谢意。－’２－研究生签名日期声＇东南大学学位论文使用援巧再明东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可Ｗ采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人一致电子文档的内容和纸质论文的内容相。除在保密期内的保密论文外，允许论文被査阅和借阅，可Ｗ公布（包括刊登）论文的全部或部分内容。论文的公布（包

5、括刊登）授权东南大学研究生院办理。＾八放／占导师嫁名小，研究牛線名：＼＾＾＾＾：心日期：ｍ要摘要发展高智能含量、高技术含量、离附加值的现代服务业，是提高国民经济整体素质，衡量区域综合竞争力和现代社会经济发达程度的重要标志。也是推动我一国经济结构转型与产业升级，实现我国新轮经济发展新常态的强大动力。由于营业税全额征税且不能抵扣的特点，导致现代服务业企业面临严重的重复征税，増加了企业的经营成本，成为制约现代服务业发展的重大问题。国家为解决Ｗ上＂＂问题，决定对现代服务业实施营业税改征

6、增值税（Ｗ下简称营改增）的税收政策调整，引导现代服务业又好又快发展。本文Ｗ江苏为例，运用政策评估相关＂＂理论，分析营改増政策实施对企业税负降低及经济社会发展产生的效应，了＂＂＂＂解营改増政策实施的调控效果。同时，通过分析，发现营改増政策实施一存在的不足之处，如改革范围边界模糊、税率档次设置过多、般纳税人资格认定标准过离等问题。针对不足之处，提出相应的优化建议，并为后续制定现代服一些对策务业税收政策体系提出。＂＂现代服务业营改増政策实施从上海单个城市的试点，到全国范围内的扩围，、、税率设计等内

7、容方面己不断，再到其他行业的推广在改革方向实施路径成熟，达到了消除重复征税、减轻企业税收负担目的。通过江苏执行情况看，现＂营改增＂政策实施代服务业，使我国现代服务业的税负大幅度降低，促进了现代服务业与制造业的脱离，加快了现代服务业专业化发展的步伐，基本实现我国产业升级、深化产业分工、推动企业创新、扩大内需、改善出曰等目标。关键词：现代服务业营改増税收政策效应ＩＡｂｓｔｒａｃｔＡｂｓｉｒａｄｍｅｎｔ－Ｔｈｅｄｅｖｅｌｏｏｆｈｉｈｉｎｔｅｌｌｉｅｎｃｅｈｉｈｔｅｃｈｎｏｌｏｉｉ

8、ｈｖａｌｕｅａｄｄｅｄｍｏｄｅｍｐｇｇ，ｇｇｙｊｇｓｅｒｖｉｃｅｉｎｄｘｉｓｔｒｙｉｓａｎｉｍｏｒｔａｎｔｓｉｎｔｏｉｍｒｏｖｅｔｈｅｕａｌｉｔｏｆｎａｔｉｏｎａｌｅｃｏｎｏｍａｎｄｐｇｐｑｙｙ化ｍｅａｓｕｒｅｒｅｉｏｎａｌｃｏｍｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓａｎｄ