湖北连片特困地区生态扶贫问题研究——以来凤县为例

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1、分类号密级ＵＤＣ论文编号餅化八硕±学位论文论文题目：湖北连片特困地区生态扶贫—问题研究ｋ乂来凤县方例硏究生：杨洋导师：李荣娟专业：公其嘗理硏究方向：巧政管理２０１６年４月分类号：学校代号：１０５１２学号；２０１３１１１１０１０００２１７湖北大学硕±学位论文湖北省连片特困地区生态扶贫问题研究－一兴来凤县为例作者姓名：杨洋指导教师姓名、职称：李荣娟、教授申请学位类别：管理学硕±学科专业名称：公共管理研究方向：行政管理论文提交日期：２０１６年４月巧日

2、论文答辩日期：２０１６年５月巧日学位授予单位：湖北大学学位授予日期：２０１６年月日／答辩委员会主席：Ｓｌ：ｉｉｄｏｎ化ｅＥｃｏｌｏｇｉｃａｌＰｏｖｅｒｔｙｒｏｂｌｅｍｙＰｉｎ且ｕｂｅｉＰｒｏｖｉｎｃｅＣｏｎｔｉｕｏｕｓＰｏｏｒＡｒｅａｓｇ—ＴａｋｎＬａｉｉｆｅｎＣｏｕｎｔａｓａｎＥｘａｍｌｅｇｇｙｐＡＴｈｅｓｉｓＳｕｂｍｉｔｔｅｄｆｏｒｔｈｅＤｅｇｒｅｅｏｆＭａｓｔｅｒＣａｎｄｉｄａｔｅ：ＹａｎｇＹａｎｇＳｕｐｅｒｖｉｓｏｒ：ＬｉＲｏｎｇＪｕａｎＨｕｂｅｉＵｎｉｖｅｒ

3、ｓｉｔｙＷｕｈａｎＣｈｉｎａ，学位论文使用授权书本论文作者完全了解学校关于保存、使用学位论文的管理办法及规定，即学校有权保留并向国家有关部口或机构送交论文的复巧件和电子版，允许论文被查阀和借阅。本人完全同意《中国博±学位论文全文数据库出版章程》、《中国优秀硕击学位论文全文＂。数据库出版章程》ａ乂下简称章程，见ＷＷＷ．ｃｎｋｉ．ｎｅｔ），愿意将本人的学位论文提交中国学术期巧（光盘版）电子杂志杜在《中国博壬学位论文全文数据库》、《中国优秀硕ｉ学位论文全文数据库》中全文发表和Ｌ乂电子、网络及其他数字媒体形式公开出版，并同意编入ＣＮＫ

4、Ｉ《中国知巧资源总库》，在《中国博硕击学位论文评价数据库》中使＂＂用和在互联网上传播，同意按章程规定享受相关权益（请作者直接与杂志社联系，－联系人：电话：０１０６２７９１８１７、６２７９３１７６、６２７０１１７９：北栗老师；；通讯地址京清华、－大学邮局８４４８信箱采编中记邮编；１０００８４）．一本授权书签署式Ｈ份，交湖北大学学位评定委员会办公室。学位论文作者签名：麥导师签《：刮年王月曰年ｒ月曰湖北大学妍究生学位论文作者信息－－论文题目湖北省连片特困地区生态扶贫问题研究ｋ义来凤县为例＾姓名杨洋学号２０１３１１１１

5、０１０００２１７答辩日期２０１６年５月１５曰论文缴别博壬□硕壬０院政法与公共管理学院专±行政管理联系电话作者Ｅ－ｍａｉｌ作者通信她址（含邮编）：备注：注：本论文如需保密，保密级别是，解密时间是＿年＿＿月。（保密学位论文在解密后适用于本授权书）摘要消除贫困是当下中国社会经济发展的重大问题一直是社会主义建设发展，扶贫工作的重中之重。连片特困地区的扶贫形势严峻，片区贫困人口数量多、贫困区域广程度深、一扶贫效率低、返贫率商。连片恃困地区普遍是自然灾害频发的生态脆弱区，其定程度的贫困状况是由恶

6、劣脆弱的生态环境引起的，因此在连片特困区扶贫王作中，必须从生态经济视角考虑才能提高扶贫效果。从湖北省连片特困地区的地理环境来看生态扶贫是可持续的必然选择，，从片区本身资源情况来看生态扶贫是资源禀赋的基本需求从片区的农业、畜牧业、林业、王业、旅游业等产业发展具体情况来看生态扶贫是提高扶贫效率提离途径、产业扶持、投资方向、生态补偿来看生态扶贫是政府政，Ｗ及从功能定位策的具体要求。而湖北的武陵连片特困区属于湖北省比较贫困的地区，本文选取湖北武一陵特困区来凤县为研究对象，基于生态扶贫相关概念及理论基础研究，分析来凤县生态贫困的现状，来凤县的经济

7、水平比较落后，且贫困特点多样复杂。、针对来凤县贫困情况，生态扶贫是来凤减缓减少、消除贫困的必要选择。来凤根一直走生态扶贫道路据上级政府的政策扶持Ｗ及自身情况，但是现今来凤进行生态扶贫存在一些问题，表现为生态扶贫资金困难，其中包括生态扶贫资金投入不足、社会扶持一力度不大化及对于生态资金管理存在定问题。还有其生态产业发展滞后，表现为生态农业开发缓慢、生态工业建设不足、旅游业竞争力缺乏。除此之外，来凤生态扶贫的配一套机制不完善，主要是组织缺乏有力的协同机制，生态补偿化制存在资金来源单、扶贫标准低问题、迂入地承载能力、基础设施建设和移，生态

8、移民机制存