河南省卢氏县精准扶贫问题研究

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1、学校代码10459学号或申请号201422030568密级专业硕士学位论文河南省卢氏县精准扶贫问题研究作者姓名:孟媛导师姓名:陈一峰教授专业学位名称:公共管理硕士培养院系:公共管理学院完成时间:2016年11月学位论文原创性声明不,独立进巧研究,足本人巧导师的指导本人郑巫卢明:所里交的学位论义人或集内容外,本论文不包竹任何巧他个所耿得的成果。除文中已经注明引用的山軍嬰贡献的个人和集体’均体己经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作山本人承扣。。本声明的法律贵巧己巧文中liA明确方式标明学化论文作薪;n期:2〇化年12y8n学位论文使用授

2、权声明禹郑州火学。本人巧导师指导下完成的论文及相关的収务作品,知识产化’.定I],村恵学校保留或向闊家有关部恨据郑州大学巧关化巧、使用学位论文的规'-校化郑州大J论文被备阅和化閱;本人诚机构送巧论义的复印件和化子版,允许-索、缩印叫臥将本学位论文的令部或部分编入有关数据库进斤检,可臥采用驳印、使用学位絶文或巧巧他复制手段保巧论文和汇编本学位论文。本人离校后发表’'巧名中仅化然为郑州乂了。或4歧学化论文直接相关的学术论文或成柴时,第保齋论文巧解密后应遵巧此规定。学位论文作者:円规:20化年12月8UAthesissubmitte

3、dtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterStudyonTargetedPovertyAlleviationinLushiCountyofHenanProvinceByMENGYuanSupervisor:Prof.CHENYi-fengMasterofPublicAdministrationPublicAdministrationSchoolNovember,2016摘要精准扶贫是当前国内各贫困地区响应国家号召,积极探索进行的一项重点工程。如何探索实践精准扶贫,不断提高贫困治理能力,为广大贫困群众带来切实福祉成为河南省卢氏县—

4、—国家级贫困县、集中连片特困地区扶贫开发工作重点县和河南省“三山一滩”扶贫工作重点县政府的历史重担与责任。对卢氏县政府精准扶贫措施、成效和问题对策进行研究探讨,对地方把握扶贫新形势新问题、采取有针对性措施,及至供其他地区借鉴参考和研究三农问题都有积极的理论和实践意义。选题主要运用了贫困理论和贫困治理理论等理论工具,通过对精准扶贫理论及内涵、治理贫困思路和方式进行学习探讨,为卢氏县政府精准扶贫问题的研究提供理论基础。通过梳理卢氏县致贫原因,阐述卢氏县政府在精准扶贫中的各项做法,充分肯定了卢氏县政府精准扶贫的经验和成效,并对现在卢氏县精准扶贫工作中存在的问题和不足进行归纳,

5、认为其扶贫开发主体单一、贫困主体参与不足、精准施策有待进一步提升、精准扶贫制度建设不足。在通过对广东“双到”模式和贵州“毕节经验”的研究、对比、探讨后,提出应对精准扶贫一系列机制进行建立与完善。之后,在结合卢氏县具体问题和实际情况基础上,倡导培育多元化扶贫主体、建立完善贫困人口参与机制、提升产业扶贫水平、加强精准扶贫制度建设等,从多方面发力助推精准扶贫。最后,对卢氏县政府精准扶贫工作的推进和完善进行总结与展望。关键词:贫困;精准扶贫;公共政策;对策IAbstractTargetedalleviationisanimportantprogramactivelyexplor

6、edandconductedinallthepoverty-strickenareasacrossthecountryasaresponsetothegovernmentorders.Howtoexploreandpracticetargetedpovertyalleviation,continuouslyimprovethepovertygovernancecapability,andbringblessingsforthegeneralpeopleinfinancialdifficultieshasbecomethehistorictaskandresponsibi

7、lityofLushiCountyGovernmentinHenanProvince,whichisthenational-levelpoverty-strickencounty,keycountyofpovertyreliefanddevelopmentinconcentrateddestituteareasandkeycountryof“threemountainsandapuddle”povertyalleviationinHenanProvince.Thestudyandexplorationonthemeasures,effec

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