河北省财政r&d支出绩效评价研究

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1、密级：学校代码：10075分类号：学号：20130095经济学硕士学位论文学位申请人：李立媛指导教师：孙健夫教授学位类别：经济学硕士学科专业：财政学授予单位：河北大学答辩日期：二○一六年五月ClassifiedIndex:COAD:10075U.D.CNO:20130095ADissertationfortheDegreeofM.EconomicsResearchonPerformanceEvaluationoftheFinancialR&DSpendinginHebeiCandidate:LiLiyuanSupervisor:ProfessorSunJianfu

2、AcademicDegreeAppliedfor:MasterofEconomicsSpecialty:PublicFinanceUniversity:HebeiUniversityDataofOralExamination:May,2016河北大学学位论文独创性声明，本乂郑重声晒：所呈吏的学位论文是本人在导师指导下进巧的研究工作，及取得的研巧巧果。尽我所知，除了文中特别加臥标注和致谢的地方外论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得河化大学或其他教一育机构的学位或证书所使用过的材料。与我同工作的同志对本研究所做的任柯贡献巧已

3、在论文中作了明确的说明并表示了致谢。作者签名日期：必／／年／月７日．ＩＩＩ学位论文使用授较声明本乂完全了解河北大学有关俱留、使用学位论文的规定，目ｙ：学校有权保留；。弁尙国家有关部口或机构送交论文的复巧件和化子版，允许论文披查阅和借阅学较可化备布帷文的全部或部巧内容可臥乗用影印、缩印或其他复制手段保存Ｊｉ＇论文＇。本学位论文属于；Ｉ．Ｉ１口。、保密，在年月口解密后适用本渡权声明２、不保密团＾。＂＂（Ｖ）．请在巧上相应方格内打ＩＳＩＩ保护知识产权声明本人为申

4、请河北大学学位所提交的题目为（．詞扣邊袖捉後奴课价评袭？的学位论文，是我个人在导师＾＾指导并与导师合作下取得的研究成果，研巧工作及取得的研究成果是在河北大学所提供的研巧经费及导师的研究经费變助各下完成的。本人完全了解并严格遵守中华人民共和国为保护知识产权所制定的项法本律、行政法规化及河北大学的巧关规定。人声明如下：本论文的成果归河北大学所有，未经征得指导教师和河北大学的容书面同意巧捜叔，本人保证不抖任何形式公开和传播科研成果和科研工作内。如果蛋反本声朗，本人盧意承担满应法律责任。Ｉ声明人：４立日期：如化年ｎ１日＾嚴作者签

5、名：省日期：；２＾年＿＾月＾日导师雜名＝日期＝斯／／年／月７日摘要摘要科技兴国是国家的一项长期发展战略。在我国的科技发展中，财政资金的支持始终具有十分重要的地位。财政R&D支出绩效评价作为财政科技投资效益分析的手段，承担着管理财政资金和提高财政资金使用效率的重要任务。面对国际经济形势的长期低迷和国内不断深化改革的经济局面，我国经济发展面临着前所未有的挑战和机遇，对有限财政R&D支出进行绩效评价，有助于强化资金使用单位的责任，使其更加合理地分配财政R&D支出结构，具有重要现实意义。论文从概念、结构和特点三方面阐述了R&D支出的内涵，给出了财政R&D支出绩

6、效评价的概念，并以公共产品理论、公共支出3E理论和DEA评价理论为基础，从规模和结构上对河北省财政R&D支出现状进行了分析，发现河北省财政R&D支出总量呈伴有波动的增长趋势，支出力度走势不规则，支出结构有待改进。作为对河北省财政R&D支出绩效评价的前提，论文首先对财政R&D支出绩效评价的原则进行了论述，认为应当在遵循一般性原则的前提下，着重关注科学、相关、系统、可行、时限和导向。然后设计了两级六指标绩效评价体系，进而选择DEA和因子分析两种方法，对河北省财政R&D支出进行绩效评价。最后针对河北省财政R&D支出绩效评价的过程和结果，提出了可行性建议，认为河北省应当在

7、财政R&D支出作用和职责上，在支出规模和强度上，绩效评价指标体系上、在产出结构配置上和优势产出成果转化上进行改进和完善。论文的创新之处在于综合运用DEA和因子分析方法，对河北省2001年至2013年财政R&D支出进行了综合评价，即以DEA模型综合效率为纵坐标，以因子分析综合得分为横坐标，将二者置于二维坐标系中对河北省财政R&D支出绩效进行综合评价。最终得出河北省“十一五”期间财政R&D支出效率总体不高，尤其高技术产业新产品产值和引导社会资金量的效率最不理想；“十二五”头三年效率状况得到扭转，财政R&D支出得到高效利用。为更好的保持这种势头，论文提出了完善河北省财政

8、R&D支出