河北省高等教育财政支出绩效评价研究

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1、密级：学校代码：10075分类号：学号：20121433经济学硕士学位论文河北省高等教育财政支出绩效评价研究学位申请人：张雅琳指导教师：孙健夫教授学位类别：经济学硕士学科专业：财政学授予单位：河北大学答辩日期：二〇一五年五月ClassifiedIndex:CODE:10075U.D.C.:NO:20121433ADissertationfortheDegreeofM.EconomicsStudyonPerformanceEvaluationofHigherEducationExpenditureinHebeiCandidate:ZhangY

2、alinSupervisor:Prof.SunJianfuAcademicDegreeAppliedfor:MasterofEconomicsSpecialty:PublicFinanceUniversity:HebeiUniversityDateofOralExamination:May,2015摘要摘要当代各国的竞争是综合实力的竞争，而人才作为引领社会财富创造的高端人力资源，是决定竞争能力大小的关键要素。河北省是人口和经济的大省，但却不是强省。其中重要的原因就在于河北省高等教育投入相对周边省市而言，还处于比较明显的落后状态。在投入的总量

3、上还比较不足，而且有限的投入未能产生应有的效果。其结果导致河北省高等教育资源极为短缺，影响了高校人才培养的能力和水平，多项与高校教学科研相关的指标均不理想。对高等教育支出绩效进行评价，主要目的是要发现高等教育支出中存在的问题，找出解决的方案，来提高现有教育资金的利用效率，不断提高河北省高等教育的水平。论文以公共产品理论、委托代理理论、3E理论等为基础，通过对财政部门相关数据的实际调查，获取了必要的一手资料。本文构建了高等教育支出的评价指标，并运用主成分分析方法，对河北省高等教育的支出结果进行了评价。本文在阐述论文选题背景及意义、总结国内外研

4、究现状的基础上，首先定义了财政教育支出、教育支出绩效、教育支出绩效评价三个概念的内涵，指出了公共产品理论、委托代理理论、新公共管理理论、3E理论对研究本课题的指导意义。进而借鉴有关研究成果，结合河北省高等教育的现实问题，深入分析了高等教育财政支出评价指标体系设计的相关问题，详细阐述了指标体系构建的原则，选用指标与指标评价标准的原因。以此分析框架为前提，论文结合河北省高等教育财政支出的实际数据资料，运用主成分分析法，对河北省高等教育财政支出绩效进行了评价。针对评价结果，论文提出了优化河北省高等教育财政支出的具体对策。主要有进一步增加高等教育投

5、入规模，完善绩效评价体系、提高教育支出使用效率，明确学校定位、突出学校人才培养特色，加强师资队伍素质建设、提高师资教学能力，夯实学校办学基础、促进教育资源共享等等。关键词高等教育财政支出绩效评价IAbstractAbstractToday'scompetitionisthecompetitionofcomprehensivestrength,andthetalentsastheleadingsocialwealthofhigh-endhumanresources,itisthekeyfactortodeterminethesizeofthe

6、competitionability.Hebeiprovinceisabigprovinceinpopulationandeconomic,buttheeconomyandhumanresourcesisnotstrong.OneimportantreasonisthattheHebeiprovince’shighereducationinvestmentisstillinarelativelybackwardstatecomparedwiththesurroundingprovincesandcities.Notonlythetotali

7、nvestmentislow,andthelimitedinvestmentfailedtoproducethedesiredeffect.TheresultisthehighereducationresourcesinHebeiisveryshort,itaffecttheabilityofpersonneltraininginuniversities,andanumberofuniversities’researchesarenotideal.Weevaluatetheperformanceofhighereducationexpend

8、iture,thenwecanfindproblemsinhighereducation’sexpenditure,andimprovetheefficiencyofeducat